Atzinums

Vēršam uzmanību, ka  projekta nosaukums neatbilst Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi” (turpmāk MKN. 108) 90., 91. un 92. punktam, kas noteic, ka noteikumu projekta nosaukumu veido iespējami īsu un atbilstošu likumā noteiktajam pilnvarojumam Ministru kabinetam un noteikumu saturam, vārdus “kārtība”, “noteikumi” v.tml. rakstot kā nosaukuma pēdējo vārdu. Nosaukumu ar vārdiem “Noteikumi par” iesāk tikai retos izņēmuma gadījumos. Attiecīgi lūdzam precizēt  projekta nosaukumu

-

Lūdzam projekta 1. punktu izteikt atbilstoši  MKN. 108 100. punktam, ņemot vērā Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturtajā daļā iekļautā pilnvarojuma formulējumu.

-

Norādām, ka Eiropas Komisijas 2022. gada 23. marta paziņojumu “Krīzes pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pēc Krievijas agresijas pret Ukrainu (2022/C 131 I/01) prasības nav juridiski saistošas privātpersonām, līdz ar to, projektā ietverot attiecīgas atsauces uz šo dokumentu, bet vienlaikus nenorādot konkrētās prasības projekta tekstā, tiek nesamērīgi aizskartas attiecīgo privātpersonu tiesības zināt savas tiesības, kas varētu būt pretrunā Latvijas Republikas Satversmes 90. pantam. Attiecīgi lūdzam svītrot u projektā iekļautās atsauces uz paziņojumu un pārņemt tā prasības projekta tekstā. 

-

Lūdzam konkretizēt visā projektā ietvertās atsauces uz Eiropas Komisijas regulām, tādējādi atvieglojot projekta piemērošanu praksē.

-

Vēršam uzmanību, ka  projekta 8.1. apakšpunktā norādīto “minēto pasākumu” saturs nav pilnībā skaidrs, proti, vai ir runa par iepriekš minētajiem Krievijas un Baltkrievijas veiktajiem pretpasākumiem vai ko citu. Attiecīgi lūdzam precizēt noteikumu projektu, lai normas piemērošanu padarītu pēc iespējas skaidrāku.
Vienlaikus lūdzam izvērstāk skaidrot  projekta anotācijā, skaidrot, kas ir domāts ar tiešu ietekmi un kas – ar netiešu ietekmi, kā arī skaidrot, kādi var būt citi negatīvās ietekmes veidi un ar kādiem pierādījumiem saimnieciskās darbības veicējam ir pienākums pierādīt ietekmi, jo pašlaik minēto regulējumu praksē var piemērot nevienveidīgi. 
Līdzīgi lūdzam skaidrot arī projekta  8.2. apakšpunktā lietoto jēdzienu “ekonomiski dzīvotspējīgs”.

-

Nav saprotams, kādos tieši gadījumos iespējams pagarināt aizdevuma termiņu par gadu. Attiecīgi iespējama situācija, kad līdzīgās situācijās termiņš var gan tikt pagarināts, gan arī nē, kas savukārt var pārkāpt vienlīdzības principu. Ievērojot minēto, lūdzam norādīt konkrētus termiņa pagarināšanas kritērijus. Vienlaikus, lūdzam skaidri norādīt, kas tieši var pagarināt termiņu.
Līdzīgi lūdzam precizēt arī projekta 11. punktu.

-

Ņemot vērā, ka šeit noteikti konkrēti pienākumi privātpersonām, lūdzam nepieciešamos dokumentus un iesniedzamo informāciju ietvert projektā, jo privātpersonu tiesības un pienākumus var ietekmēt tikai ārējais normatīvais akts.

-

Saskaņā ar MKN. 108 3.2. apakšpunktu lūdzam svītrot vai precizēt  projekta 27. punktu, jo pašlaik tas dublē Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV un V nodaļas prasības

-

Vēršam uzmanību, ka projekta 34.1. apakšpunkts pēc būtības neparedz pārejas regulējumu saskaņā ar MKNr 108 115. punktu, tādēļ nebūtu iekļaujams nodaļā "Noslēguma jautājumi". Attiecīgi lūdzam precizēt projektu.

-

Lūdzam informāciju par Paziņojuma ieviešanu projektā ietvert 5. sadaļas 3. punktā "cita informācija", jo, kā jau norādīts, Paziņojums pats par sevi nav juridiski saistošs tiesību akts.

-

 Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta trešā daļa paredz: “Finanšu institūcija pirms programmas apstiprināšanas Ministru kabinetā novērtē programmas ietekmi, riskus un sagaidāmos zaudējumus, finansiālos rezultātus un programmas īstenošanas izmaksas.” Ņemot vērā normā minēto, protokollēmuma projekta 2. punktā paredzētais pienākums nav tai atbilstošs, turklāt nekorekta ir arī norāde par “precizētu” novērtējumu, ņemot vērā to, ka  projekts paredz jaunas atbalsta programmas izveidi. Attiecīgi lūdzam precizēt protokollēmuma projektu.

-

Lūdzam vārdu "pielikumi" norādīt vienskaitlī.

-