Atzinums

Iebilstam noteikt pašvaldības aģentūras direktora amata termiņa ierobežojumu ar diviem termiņiem pēc kārtas.
Šāds regulējums attiecībā uz pašvaldību, kurā valstiski nav ieviests civildienests, nav vienlīdzīgs salīdzinājumā ar tiešo valsts pārvaldi, kur pastāv iespēja rotācijas kārtībā pārcelt ierēdni (darbinieku) citā amatā. Pašvaldībā nav piemērojams darbinieka rotācijas princips.
Līdz ar to pašvaldība var zaudēt profesionālu un pieredzes bagātus darbiniekus. Šāda tiesību norma mazinās valsts profesionālo standartu. Kā norāda politologs, docents Latvijas Universitātē, sabiedriskās politikas centra “Providus” asociētais pētnieks Valts Kalniņš [..] tas turpina virzību prom no principa, ka darbs valsts pārvaldē pēc noklusējuma ir karjera visa darba mūža garumā (skatīt Latvijas Vēstnesis, 17.06.2020.).
Turklāt vērā ņemams apsvērums, ka salīdzinājumā ar privātsektoru pašvaldības iestāžu (aģentūru) vadītāju atalgojums ir daudz zemāks, ar lielākiem ierobežojumiem un atbildības pakāpi.
Pašvaldībai arvien problemātiskāk pretendentu atlases vai konkursa kārtībā atlasīt profesionālus darbiniekus. Bieži vien tiek saņemts neliels skaits atbilstošu pieteikumu uz izsludinātajām amata vietām vai arī saņemti pieteikumi no pretendentiem, kuri neatbilst noteiktajām prasībām, piemēram, izglītībai. Atsevišķi pretendenti atlasēs ir norādījuši uz pienākumu apjomam neatbilstošu atalgojumu.
Turklāt šāda veida regulējuma noteikšana ir saistāma kopsakarā ar nepietiekamām aģentūru direktoru sociālajām garantijām un ierobežojumiem, kas izriet no likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” regulējuma.
Priekšlikums – svītrot ceturtās daļas 2.teikumu.

Sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojumā (anotācijā) netiek analizēta situācija pašvaldībās, ietekme uz pašvaldību aģentūru direktoru sociālajām garantijām, ierobežojumiem, kas likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā”. Netiek piedāvāti iespējami risinājumi.
 

-