Atzinums

Ņemot vērā, ka likumprojekta mērķis cita starpā ir nodrošināt, lai nepārtikas preces, kas tiek piedāvātas tirgū, atbilstu normatīvajos aktos noteiktajām prasībām, neradot kaitējumu cilvēka veselībai, drošībai, videi un īpašumam, Valsts kancelejas ieskatā likumprojekts vērtējams kā regulējums ar augstu ietekmes līmeni, kam būtu nepieciešams veikt ex-post ietekmes novērtēšanu trīs līdz piecu gadu laikā no tā spēkā stāšanās brīža.
Ex-post izvērtējums ir veicams ar mērķi noskaidrot, kā ir praksē ieviestas likuma prasības, vai ir sasniegts noteikumu mērķis un kāda ir regulējuma ietekme uz mērķa grupām. Saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu Nr.617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 20.punktu, ja projektam paredzēta tiesību akta pēcpārbaudes ietekmes (ex-post) izvērtēšana, šo informāciju iekļauj anotācijā, norādot pamatojumu, termiņu, kā arī projekta mērķa sasniegšanas rezultātus un to vērtēšanas rādītājus. Ex-post novērtējuma rezultāti savukārt kalpo par pamatu lēmuma pieņemšanai par tiesību akta īstenošanas turpināšanu, pārskatīšanu vai jauna normatīvā regulējuma izstrādi, tādējādi uzlabojot tiesiskā regulējuma kvalitāti, aktualitāti un efektivitāti. Ietekmes novērtējums var kalpot arī par pamatu jaunām iniciatīvām, lai sekmētu konkrētā regulējuma īstenošanos.
Valsts kanceleja šobrīd aktīvi strādā pie tiesību aktu izvērtēšanas prakses iedzīvināšanas un attīstīšanas, gan izstrādājot metodiku tiesību aktu ex-post ietekmes izvērtēšanā, gan īstenojot vairākus pilotprojektus, gan plānojot atbalstu novērtēšanas prasmju stiprināšanai pašā valsts pārvaldē. Iecerēts, ka 2025. gada 1.pusē darbs pie tiesību aktu ex-post ietekmes metodikas izstrādes tiks pabeigts, savukārt 2025.gada otrajā pusgadā tiks īstenotas ministriju speciālistu apmācības, nodrošinot atbalstu normatīvo aktu izstrādātājiem un īstenotājiem tiesību aktu ex-post ietekmes izvērtēšanā.
Vienlaikus vēršam, uzmanību, ka no 2024. gada Valsts kanceleja sniedz atbalstu (finansiālu un metodisku) nozaru ministrijām tiesību aktu ar augstu ietekmes līmeni ex-post izvērtējuma veikšanai. Šāds atbalsts tiks sniegts arī turpmākajos gados, attīstot tiesību aktu ex-post izvērtējuma veikšanas praksi un sekmējot kvalitatīvāka un efektīvāka normatīvā regulējuma izstrādi un īstenošanu.

-