Atzinums

Latvijas Darba devēju konfederācija (turpmāk arī LDDK) ir iepazinusies Finanšu ministrijas (turpmāk arī FM) precizēto projektu “Grozījums likumā "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā"” (turpmāk Projekts) un konceptuāli atbalsta Projektā ietverto nepieciešamību sniegt palīdzību publiskajā un privātajā sektorā nepieciešamajiem speciālistiem mājokļu jautājumu risināšanā. Vienlaikus LDDK iebilst pret projektu kopumā.

Pamatojums:
Projekts paredz, ka valsts var sniegt palīdzību speciālistam, daļēji sedzot dzīvojamo telpu īres maksu, ja pašvaldībā nepieciešami speciālisti tās funkciju nodrošināšanai pārvaldes jomā, kā arī speciālisti komersantiem, kas darbojas katrā konkrētā pašvaldībā, lai sekmētu saimniecisko darbību pašvaldības administratīvajā teritorijā.

LDDK vēlas uzsvērt, ka šāds risinājums var nonākt pretrunā ar vienlīdzīguma principu, jo veidojas situācija, ka par vienāda vērtīguma darbu (pat vienas iestādes vai uzņēmuma ietvaros), personas saņem atšķirīgu atbalstu no valsts. LDDK ieskatā speciālistu piesasite noteiktām pašvaldībām būtu īstenojama ar citiem instrumentiem.
Skaidrojam, ka valstij ir jāvirzās uz to, ka valsts pārvaldē un privātajā sektorā nodarbinātajām personām par vienāda vērtīguma darbu ir jāsaņem līdzvērtīgs atalgojums. Nosakot, ka daļai strādājošo pēc kaut kādām administratīvi noteiktām pazīmēm, kas nav piederība pie kādas sociāli īpaši aizsargājamas grupas, papildus atalgojumam daļēji tiks segta dzīvojamo telpu īres maksa, faktiski veidosies situācija, ka par vienāda vērtīguma darbu tiks nodrošināts atšķirīgs atalgojums.

Papildus tam vēršam uzmanību, ka absolūtajam vairumam mājsaimniecību, kuras dzīvo īrētos mājokļos, īres maksa tiek sadārdzināta, jo iedzīvotāju ienākuma nodoklis, ar ko apliek izīrētāja ienākumus no īres, izīrētājam ir izdevumu pozīcija, ko pakalpojuma sniedzējs ietver īres maksā (iedarbības mehānisms ir līdzīgs pievienotās vērtības nodokļa ietekmei). Nevienlīdzību rada apstāklis, ka vienai grupai vienādā salīdzināmā situācijā esošām personām (tautsaimniecībai nepieciešamām nodarbinātām personām), kurām ir nepieciešams īres mājoklis, arī turpmāk no saviem ienākumiem būs pilnībā jāsedz ar nodokļiem sadārdzināta mājokļa īres maksa, savukārt nelielai daļai tiks sniegts valsts atbalsts, daļēji sedzot dzīvojamo telpu īres maksu.
 

-