Atzinums

Izvērtējot likumprojektu "Grozījumi Dabas resursu nodokļa likumā" (25-TA- 745) (turpmāk – DRN likumprojekts) kopsakarā ar par DRN likumprojektu “Asociācija – Saules enerģija Latvijai” SEL sniegto viedokli, KP norāda turpmāko.  Pēc atslēgšanās no BRELL sistēmas ir būtiski nodrošināt elektroenerģijas tīkla noturību ne tikai Latvijā, bet arī visā Baltijas reģionā. Tāpat, ņemot vērā aprites ekonomikas principus un atjaunojamās enerģijas arvien būtiskāko lomu nepieciešamā elektroenerģijas apjoma nodrošināšanā, svarīgi ir veicināt atjaunojamās enerģijas ražotāju ieinteresētību iesaistīties enerģijas ražošanā un citos ar to saistītos procesos, ko iespējams nodrošināt, radot vienlīdzīgus konkurences apstākļus.
Vienlaikus situācija, kad komersants nemaksā DRN par, piemēram, elektriskajiem akumulatoriem fotoelementu paneļu saražotās strāvas uzkrāšanai, ja tas savas saimnieciskās darbības nodrošināšanai izveido saules elektrostaciju, savukārt  DRN ir jāmaksā, ja elektriskie akumulatori tiek izmantoti savādākā veidā, piemēram, izveidojot vēja elektrostaciju, komersantiem var radīt būtiskas barjeras ienākšanai un darbībai ar atjaunojamo enerģiju saistītos tirgos Latvijā, līdz ar to radot nevienlīdzīgus konkurences apstākļus un negatīvi ietekmējot to konkurētspēju ne tikai Latvijā, bet arī Baltijas vai vēl plašākā reģionā.
Apstāklis, ka komersants var nemaksāt DRN, ja tas piedalās videi kaitīgu preču atkritumu apsaimniekošanas sistēmā, iepretim komersantiem, kas gatavojas iesaistīties vai paplašināt savu darbību tirgos, kas saistīti ar fotoelementu paneļu, invertoru un elektrisko akumulatoru izmantošanu strāvas uzkrāšanai (piemēram, BESS), KP ieskatā pirmšķietami var radīt risku, ka ražotāju atbildības sistēmas operatori (RASO), ņemot vērā RASO jau šobrīd spēkā esošos līgumus un uzņemtās saistības par nepieciešamo šo iekārtu un akumulatoru atkritumu apjoma savākšanu un reģenerācijas nodrošināšanu, neslēdz līgumus ar minētajiem komersantiem par to iesaisti RAS. Tādējādi var tikt radīts risks, ka par, piemēram, akumulatoriem, kurus plānots izmantot strāvas uzkrāšanai, komersanti būs spiesti maksāt DRN, līdz ar to būtiski palielinot to izmaksas un radot nevienlīdzīgus konkurences apstākļus.
Vienlaikus KP rīcībā šobrīd nav pietiekama informācija, lai detalizētāk un pamatotāk sniegtu viedokli par SEL argumentiem. Taču, ņemot vērā potenciāli identificētos ar konkurences ierobežojumu saistītos riskus, KP ieskatā SEL izvirzītajam apsvērumam no KEM puses nepieciešams padziļinātāks vērtējums, tostarp, sniedzot skaidrojumu, vai SEL izvirzītie argumenti var radīt konkurences ierobežojuma riskus, t.sk. nevienlīdzīgus konkurences apstākļus vai radīt šķēršļus tirgus dalībnieku ienākšanai un/vai darbībai tirgū, un attiecīgi pēc nepieciešamības veikt tālākus grozījumus DRN likumā.  
Ņemot vērā minēto, KP iebilst likumprojekta tālākai virzībai saistībā ar nepieciešamību pēc padziļinātāka vērtējuma attiecībā uz SEL izvirzītajiem apsvērumiem par iespējamiem konkurences ierobežojumiem, kurus var radīt nepietiekams regulējums attiecībā uz DRN saistībā ar atjaunojamās enerģijas ražošanu.
 

-