Atzinums

Projekta ID
22-TA-390
Atzinuma sniedzējs
Satiksmes ministrija
Atzinums iesniegts
07.07.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
Iebildums
Likumprojekta 4.pantā ietvertais 34.1 panta sestās daļas 4.punkts izteikts jaunā redakcijā, turpmāk paredzot, ka Valsts ieņēmumu dienests triju darbdienu laikā pēc lēmuma par nodokļu maksātāja saimnieciskās darbības apturēšanu pieņemšanas iesniedz ministrijām, pašvaldībām un citām institūcijām obligāti izpildāmu prasību apturēt vai anulēt nodokļu maksātājam izsniegto speciālo atļauju (licenci) veikt komercdarbību, vai anulēt tīmekļvietnes vai mobilās lietotnes pakalpojuma pasažieru komercpārvadājumos sniedzēja reģistrāciju.
Satiksmes ministrija nepiekrīt piedāvātajai redakcijai, jo tīmekļvietnes vai mobilās lietotnes pakalpojuma sniedzējam (turpmāk - pakalpojuma sniedzējs) tiek apturēta saimnieciskā darbība un VSIA “Autotransporta direkcija” tiek nosūtīta obligāti izpildāmā prasība anulēt tīmekļvietnes vai mobilās lietotnes pakalpojuma pasažieru komercpārvadājumos sniedzēja reģistrāciju. VSIA “Autotransporta direkcija” katru mēnesi pārvadātājiem izsniedz nedaudz vairāk kā 1000 licences kartītes pasažieru komercpārvadājumiem ar vieglo automobili, kas drīkst savu pakalpojumu sniegt tikai, izmantojot pakalpojumu sniedzēja piedāvāto tīmekļvietni vai mobilo lietotni. Tāpat jāņem vērā, ka tīmekļvietnes vai mobilās lietotnes izmanto arī liela daļa taksometru. Gadījumā, ja pakalpojumu sniedzēja reģistrācija tiek anulēta, minēto pārvadātāju darbs bez brīdinājuma tiek pārtraukts, lai arī pārvadātāji ir laicīgi plānojuši savu darbību un maksājuši obligāto valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu avansu 130 EUR apmērā, pirms licences kartītes saņemšanas. Pakalpojuma sniedzēja reģistrācijas anulēšana vai apturēšana ietver virkni papildu darbības, piemēram, tīmekļvietnes vai mobilās lietotnes bloķēšanu Latvijas teritorijā, bloķēšanas lēmuma izpilde, kuru veic elektronisko sakaru komersanti. Turklāt norādām, ka pēc reģistrācijas anulēšanas, atjaunot pakalpojuma sniedzēja reģistrāciju ir iespējams tikai iesniedzot VSIA “Autotransporta direkcija” pieteikumu pasažieru komercpārvadājumu ar taksometru un vieglo automobili tīmekļvietnes vai mobilās lietotnes pakalpojuma sniedzēja reģistrācijai, kura izskatīšanas maksa ir 2800 EUR + pakalpojuma sniedzēja ikgadējā uzraudzības maksa 950 EUR, kas rada finanšu slogu pakalpojumu sniedzējam.
Autopārvadājumu likuma 35.2 panta otrā daļa noteic, ka reģistrāciju anulē, ja pakalpojuma sniedzēja darbībā konstatē būtiskus šo komercdarbību reglamentējošu normatīvo aktu pārkāpumus, kā arī ja tīmekļvietnes vai mobilās lietotnes pakalpojuma sniedzējs nepamatoti liedz piekļuvi pasažieru komercpārvadājumu ar taksometru vai vieglo automobili pakalpojumam. Ministru kabineta 2019.gada 19.novembra noteikumi Nr.541 “Noteikumi par tīmekļvietņu vai mobilo lietotņu pakalpojuma sniedzējiem pasažieru komercpārvadājumos ar taksometru un vieglo automobili” nosaka kārtību neatbilstību novēršanai pakalpojumu sniedzēja darbībā.
Ņemot vērā minēto, lūdzam saglabāt līdzšinējo kārtību, konstatējot būtiskus pārkāpumus pakalpojumu sniedzēja darbībā, Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par konstatēto VSIA “Autotransporta direkcija” un attiecīgi rīkojas atbilstoši Autopārvadājumu likumā un Ministru kabineta 2019.gada 19.novembra noteikumos Nr.541 “Noteikumi par tīmekļvietņu vai mobilo lietotņu pakalpojuma sniedzējiem pasažieru komercpārvadājumos ar taksometru un vieglo automobili” noteiktajam.
Vienlaikus lūdzam sniegt informāciju par Valsts ieņēmumu dienesta kompetenci apturēt tīmekļvietnes vai mobilās lietotnes pakalpojuma sniedzējiem saimniecisko darbību, ja pakalpojuma sniedzējs ir citā Eiropas Savienības dalībvalstī reģistrēts komersants (piemēram, Bolt reģistrēts Igaunijā).
Piedāvātā redakcija
-