Atzinums

Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar rīkojuma projekta anotācijā ietverto skaidrojumu, nekustamo īpašumu ir plānots izmantot, "[..] lai turpinātu pilsētas centrālās daļas attīstībai uzņēmējdarbības un tūrisma attīstībai, tai skaitā, lai atjaunotu nekustamo īpašumu Baznīcas laukumā 12 un tajā izveidotu tūrisma informācijas centru un ar tūrismu saistītu pakalpojumu nodrošināšanu." Vienlaikus anotācijā ir skaidrots, ka "Ņemot vērā, ka nekustamajā īpašumā pašvaldība kā pamatfunkciju plāno īstenot ar tūrismu saistītas informācijas nodrošināšanu, tad saimnieciskā darbība šajā īpašumā plānota ierobežotā apmērā, ievērojot komercdarbības atbalsta kontroles regulējuma nosacījumus, un būs papildinoša ar tūrismu saistītu pakalpojumu nodrošināšanu, piemēram, telpas nododot īslaicīgā nomā vietējo mākslinieku izstāžu ierīkošanai, amatnieku tirdziņu organizēšanai vai citām ar tūrismu saistītām aktivitātēm."
Skaidrojam, ka saskaņā ar Komisijas paziņojuma par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 1. punktā minēto valsts atbalsta jēdzienu (2016/C 262/01) 207. punktu ar "papildinošo saimniecisko darbību" saprot sekojošo "Ja jaukta izmantojuma gadījumā infrastruktūru izmanto galvenokārt tikai nesaimnieciskajai darbībai, Komisija uzskata, ka valsts atbalsta noteikumi uz attiecīgo finansējumu var vispār neattiekties ar nosacījumu, ka saimnieciskā darbība ir vienīgi papildinoša, tas ir, šī darbība ir tieši saistīta ar infrastruktūras ekspluatāciju un tai nepieciešama vai nesaraujami saistīta ar tās galveno nesaimniecisko izmantojumu. Šis nosacījums būtu uzskatāms par izpildītu, ja saimnieciskajai darbībai patērē tos pašus resursus kā pamata nesaimnieciskajai darbībai, piemēram, tos pašus materiālus, iekārtas, darbaspēku vai pamatkapitālu. Papildinošās saimnieciskās darbības apjomam ir jāpaliek ierobežotam attiecībā pret infrastruktūras jaudu [..]". Ņemot vērā to, ka šobrīd no rīkojuma projekta nav skaidrs, kādai no likumā “Par pašvaldībām” 15. panta pirmajā daļā noteiktajām funkcijām varētu atbilst ar tūrismu saistīto pakalpojumu nodrošināšana (kas uzskatāma par pakalpojumu piedāvāšanu tirgū), proti, kas rīkojuma projekta ietvaros būtu uzskatāms par pamata nesaimniecisko darbību, kā arī, kā konkrētajā gadījumā tiks izpildītas prasības par to pašu resursu patērēšanu kā pamata nesaimnieciskajai darbībai, piemēram, tos pašus materiālus, iekārtas, darbaspēku vai pamatkapitālu, lūdzam attiecīgi papildināt rīkojuma projektu ar skaidrojumu.

-