Atzinums

Informatīvā ziņojuma "Par pašvaldību saistošo noteikumu izdošanas pilnvarojumu" (turpmāk - projekts) 1. nodaļas "Viedoklis par likumos un Ministru kabineta noteikumos ietverto pašvaldību saistošo noteikumu izdošanas pilnvarojumu" 1.3. apakšpunktā ir atspoguļots Iekšlietu ministrijas viedoklis, kas tika sniegts, izpildot Ministru kabineta 2020. gada 14. jūlija sēdes protokolā Nr. 44, 54. § “Informatīvais ziņojums “Par Pašvaldību likuma izstrādi”” (turpmāk - informatīvais ziņojums) 3. punktā doto uzdevumu.
Vēršam uzmanība uz to, ka informatīvajā ziņojumā tika norādīts, ka Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas ieskatā ir izvērtējama iespēja ieviest vienotu tiesisko regulējumu attiecībā uz Pirotehnisko izstrādājumu aprites likuma 17. panta piektajā daļā  un Pornogrāfijas ierobežošanas likuma 6. panta pirmajā daļā noteikto. Informatīvajā ziņojumā netika sniegts pamatojums iniciatīvai par nepieciešamību noteikt vienotu tiesisko regulējumu minētajās jomās. Līdz ar to Iekšlietu ministrija sniedza vispārīgu viedokli, ka nav konceptuālu iebildumu par to, ka tiktu uzsākta diskusija ar pašvaldībām, lai noskaidrotu Pirotehnisko izstrādājumu aprites likuma 17. panta piektās daļas un Pornogrāfijas ierobežošanas likuma 6. panta pirmās daļas turpmāku nepieciešamību, vienlaikus norādot, ka tikai pēc pašvaldību viedokļu noskaidrošanas, ir lemjams jautājums par attiecīgu grozījumu izdarīšanu minētajos likumos.
Vēlamies vērst uzmanību, ka projektā nav ietverti pašvaldību viedokļi par šiem grozījumiem, kā arī nav ietverts izvērtējums par iespējami optimālāko tiesisko regulējumu, kas būtu paredzams ārējos normatīvajos aktos vienlaikus ar attiecīgo grozījumu izdarīšanu Pirotehnisko izstrādājumu aprites likuma 17. panta piektajā daļā un Pornogrāfijas ierobežošanas likuma 6. panta pirmajā daļā.
Iekšlietu ministrijas ieskatā pirms attiecīgā uzdevuma došanas par normatīvo aktu projektu iesniegšanu izskatīšanai Ministru kabinetā ir būtiski Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai noskaidrot pašvaldību viedokļus par plānotajiem grozījumiem  minētajos likumos un tikai pēc tā būtu lemjams jautājums par attiecīgu uzdevumu došanu un atbildīgās ministrijas noteikšanu.
Līdz ar to ir svītrojams projekta 2. nodaļas "Veicamie grozījumi likumos un MInistru kabineta noteikumos" 2. punkts, projekta 3. nodaļā "Īstenojamie uzdevumi" ir svītrojami vārdi "Iekšlietu ministrijai" un Ministru kabineta protokollēmuma projekta 2. punktā ir svītrojami vārdi "Iekšlietu ministrijai".
 

-

Ievērojot projekta 1.12. apakšnodaļas "Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija" trešajā rindkopā norādīto, vēlamies vērst uzmanību, ka Administratīvo sodu likuma par pārkāpumiem pārvaldes, sabiedriskās kārtības un valsts valodas lietošanas jomā III nodaļā "Administratīvie pārkāpumi sabiedriskās kārtības jomā" ir ietverti arī citi administratīvie pārkāpumi, kas apdraud sabiedrisko kārtību, piemēram, 10., 12. un 13. pants. Lūdzam izvērtēt iespēju attiecīgi precizēt minēto rindkopu.

-