Atzinums

Likumprojekta "Grozījumi Jūrlietu pārvaldes un jūras drošības likumā" (turpmāk - projekts) 3. pantā paredzēts Jūrlietu un jūras drošības likumā (turpmāk – likums) 44. panta pirmajā un 1.¹ daļā aizstāt vārdus "Latvijas ūdeņos ārpus ostas akvatorijas" ar vārdiem "Latvijas ūdeņos (jūrā un ostā)". No projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) ir redzams, ka minēto grozījumu mērķis ir nodrošināt Jūras spēku tiesības kontrolēt, pārbaudīt un aizturēt kuģus ne tikai teritoriālajā jūrā, bet arī Latvijas ostās.

Vēršam uzmanību, ka termina "Latvijas ūdeņi" izpratne visā likumā nav vienota. Projektā 3. pantā paredzēts, ka ar terminu "Latvijas ūdeņi" saprot jūru un ostu. Savukārt, piemēram, likuma 2. pantā termins "Latvijas ūdeņi" ir skaidrots kā Latvijas jurisdikcijā esošie ūdeņi, bet 6. panta pirmās daļas 15.¹ punktā terminu "Latvijas ūdeņi" skaidro kā jūru un ostas. Tieslietu ministrijas ieskatā, ja likuma 2. pantā tiek atrunāts saīsinājums terminam "Latvijas ūdeņi", skaidrojot tā nozīmi, tad šādā nozīmē tas būtu jālieto turpmākajā likuma tekstā. Pretējā gadījumā nav saprotama šāda termina un saīsinājuma ieviešanas lietderība likuma 2. pantā. Nedrīkstētu būt situācija, ka termins "Latvijas ūdeņi" paliek atvērts un pie tā var ierakstīt jebko. Terminoloģijai visā likumā ir jābūt vienotai. Līdz ar to, jāsaprot vai ostas ietilpst terminā "Latvijas ūdeņi", vai ir izdalāmas atsevišķi.

Lūdzam izvērtēt minēto jautājumu un sniegt attiecīgu skaidrojumu projekta anotācijā. Vienlaikus lūdzam izvērtēt iespēju likumā precizēt terminu "Latvijas ūdeņi".


 

-