Projekta ID
24-TA-2983Atzinuma sniedzējs
Latvijas Universitāte
Atzinums iesniegts
18.12.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Latvijas Universitāte (LU) atbalsta RTU 09.12.2024. sniegtos iebildumus attiecībā uz maksimālo atalgojuma likmju svītrošanu 13.1.1.1.apakšpunktā, taču, lai nekavētu publiskā līdzfinansējuma piešķiršanu Mikroshēmu kompetences centra projektam, ir gatava piekrist izziņā sniegtajam IZM priekšlikumam par šo jautājumu rīkot atsevišķu diskusiju.
Līdz ar to LU saskaņo sagatavoto noteikumu projektu ar nosacījumu, ka IZM jau 2025.gada janvārī organizē izziņā minēto ieinteresēto pušu tikšanos, pieaicinot gan RTU, LU un Valsts zinātnisko institūtu asociāciju, gan EM un FM, lai vienotos par labāko risinājumu atalgojuma likmju jautājumā. Vēršam uzmanību, ka nerisinot šo ierobežojošo atalgojuma likmju problēmu, LU un RTU pastāv grūtības Mikroshēmu kompetences centra projekta uzsākšanai un šī projekta vajadzībām atbilstošu augsti kvalificētu speciālistu piesaistei.
Ņemot vērā pēdējos gados pieredzēto augsto inflāciju, kas būtiski kāpinājusi patēriņu cenu līmeni, palielinājusi dzīves dārdzību un kāpinājusi atalgojuma prasības, 13.1.1.1.apakšpunktā norādītās atalgojuma likmes personālam, kas nodarbināti ES pētniecības, inovāciju, tehnoloģiju attīstības un demonstrācijas programmu projektos, vairs nav atbilstošas pašreizējai ekonomiskajai situācijai un pastāvošajai praksei pētniecības finansēšanā. Noteikumos noteiktie atalgojuma likmju ierobežojumi Latvijas zinātniskajām institūcijām rada grūtības konkurēt ar citām ES valstīm kvalificētu, spējīgu pētnieku un augsti kvalificētu speciālistu piesaistē, kas attiecīgi var rezultēties ar zemāku Latvijas konkurētspēju starptautiskajos zinātnes projektu konkursos un zemāku sniegumu inovāciju attīstībā.
Norādām, ka ne citu Eiropas ietvara programmu projektu, ne valsts budžeta vai ES struktūrfondu finansēto pētniecības projektu regulējumā nav norādītas konkrētas maksimālās atalgojuma likmes. Tā vietā tiek ievērotas zinātnisko institūciju pieņemtās darba samaksas kārtības, kas nodrošina elastību un atbilstību tirgus apstākļiem. LU gadījumā tiek piemērots LU padomē un LU Senātā apstiprinātais LU zinātniskā personāla atalgojuma noteikšanas nolikums un LU padomē apstiprinātais LU vispārējā personāla darba samaksas nolikums. Līdz šim no šo citu programmu un projektu uzraugošajām institūcijām nav bijuši iebildumi vai pārmetumi par neatbilstošu atalgojuma likmju plānošanu LU projektos.
Vēršam uzmanību, ka vairumā gadījumu LU pētniecības projektos nodarbinātajiem noteiktais atalgojums iekļaujas MK noteikumos Nr.259 noteiktajās atalgojuma likmēs, taču pastāv gadījumi, kad ir nepieciešamība noteikt augstāku likmi, piem., lai piesaistītu augsta līmeņa atzītus pētniekus vai speciālistus no citām ES valstīm darbam Latvijā, lai nodrošinātu pievilcīgu piedāvājumu emigrācijā esošiem spējīgiem Latvijas pētniekiem un veicinātu to atgriešanos Latvijā, lai nodrošinātu Mikroshēmu kompetences centra projektam nepieciešamos augsti kvalificētos ekspertus pusvadītāju nozarē u.c. Šobrīd MK noteikumos Nr.259 noteiktie atalgojuma limiti rada nopietnus ierobežojumus un apgrūtinājumus.
Šie atalgojuma limiti arī samazina jau esošo kvalificēto pētnieku motivāciju iesaistīties MK noteikumos Nr.259 minētajos ES pētniecības, inovāciju, tehnoloģiju attīstības un demonstrācijas programmu projektos, tā radot riskus šo projektu sekmīgai īstenošanai un kvalitatīvu rezultātu sasniegšanai. Piem., tenūrprofesoru atalgojums Latvijā ir noteikts augstāks par MK noteikumos Nr.259 noteikto limitu, līdz ar to pastāv grūtības tenūrprofesoru motivēšanai iesaistīties attiecīgo projektu īstenošanā.
Lūdzam IZM pēc iespējas ātrāk uzsākt darbības, lai mazinātu šo atalgojuma likmju apgrūtinājumu.
Līdz ar to LU saskaņo sagatavoto noteikumu projektu ar nosacījumu, ka IZM jau 2025.gada janvārī organizē izziņā minēto ieinteresēto pušu tikšanos, pieaicinot gan RTU, LU un Valsts zinātnisko institūtu asociāciju, gan EM un FM, lai vienotos par labāko risinājumu atalgojuma likmju jautājumā. Vēršam uzmanību, ka nerisinot šo ierobežojošo atalgojuma likmju problēmu, LU un RTU pastāv grūtības Mikroshēmu kompetences centra projekta uzsākšanai un šī projekta vajadzībām atbilstošu augsti kvalificētu speciālistu piesaistei.
Ņemot vērā pēdējos gados pieredzēto augsto inflāciju, kas būtiski kāpinājusi patēriņu cenu līmeni, palielinājusi dzīves dārdzību un kāpinājusi atalgojuma prasības, 13.1.1.1.apakšpunktā norādītās atalgojuma likmes personālam, kas nodarbināti ES pētniecības, inovāciju, tehnoloģiju attīstības un demonstrācijas programmu projektos, vairs nav atbilstošas pašreizējai ekonomiskajai situācijai un pastāvošajai praksei pētniecības finansēšanā. Noteikumos noteiktie atalgojuma likmju ierobežojumi Latvijas zinātniskajām institūcijām rada grūtības konkurēt ar citām ES valstīm kvalificētu, spējīgu pētnieku un augsti kvalificētu speciālistu piesaistē, kas attiecīgi var rezultēties ar zemāku Latvijas konkurētspēju starptautiskajos zinātnes projektu konkursos un zemāku sniegumu inovāciju attīstībā.
Norādām, ka ne citu Eiropas ietvara programmu projektu, ne valsts budžeta vai ES struktūrfondu finansēto pētniecības projektu regulējumā nav norādītas konkrētas maksimālās atalgojuma likmes. Tā vietā tiek ievērotas zinātnisko institūciju pieņemtās darba samaksas kārtības, kas nodrošina elastību un atbilstību tirgus apstākļiem. LU gadījumā tiek piemērots LU padomē un LU Senātā apstiprinātais LU zinātniskā personāla atalgojuma noteikšanas nolikums un LU padomē apstiprinātais LU vispārējā personāla darba samaksas nolikums. Līdz šim no šo citu programmu un projektu uzraugošajām institūcijām nav bijuši iebildumi vai pārmetumi par neatbilstošu atalgojuma likmju plānošanu LU projektos.
Vēršam uzmanību, ka vairumā gadījumu LU pētniecības projektos nodarbinātajiem noteiktais atalgojums iekļaujas MK noteikumos Nr.259 noteiktajās atalgojuma likmēs, taču pastāv gadījumi, kad ir nepieciešamība noteikt augstāku likmi, piem., lai piesaistītu augsta līmeņa atzītus pētniekus vai speciālistus no citām ES valstīm darbam Latvijā, lai nodrošinātu pievilcīgu piedāvājumu emigrācijā esošiem spējīgiem Latvijas pētniekiem un veicinātu to atgriešanos Latvijā, lai nodrošinātu Mikroshēmu kompetences centra projektam nepieciešamos augsti kvalificētos ekspertus pusvadītāju nozarē u.c. Šobrīd MK noteikumos Nr.259 noteiktie atalgojuma limiti rada nopietnus ierobežojumus un apgrūtinājumus.
Šie atalgojuma limiti arī samazina jau esošo kvalificēto pētnieku motivāciju iesaistīties MK noteikumos Nr.259 minētajos ES pētniecības, inovāciju, tehnoloģiju attīstības un demonstrācijas programmu projektos, tā radot riskus šo projektu sekmīgai īstenošanai un kvalitatīvu rezultātu sasniegšanai. Piem., tenūrprofesoru atalgojums Latvijā ir noteikts augstāks par MK noteikumos Nr.259 noteikto limitu, līdz ar to pastāv grūtības tenūrprofesoru motivēšanai iesaistīties attiecīgo projektu īstenošanā.
Lūdzam IZM pēc iespējas ātrāk uzsākt darbības, lai mazinātu šo atalgojuma likmju apgrūtinājumu.
Piedāvātā redakcija
-
