Atzinums

Projekta ID
21-TA-421
Atzinuma sniedzējs
Ekonomikas ministrija
Atzinums iesniegts
03.03.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Precizēt 110.punktu, svītrojot "nekavējoties"
 
Piedāvātā redakcija
110.punkts "Tirgus uzraudzības iestāde informē Eiropas Komisiju un pārējās Eiropas Savienības dalībvalstis par lēmumiem, kas pieņemti saskaņā ar noteikumu 105. punktu, norādot visas pieejamās ziņas, tai skaitā:
110.1. neatbilstošās radioiekārtas identificēšanai nepieciešamos datus;
110.2. ziņas par radioiekārtas izcelsmi un piegādes ķēdi;
110.3. radīto apdraudējumu;
110.4. informāciju par Latvijā veiktajiem pasākumiem."
 
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Precizēt 109.punktu, jo nekavējoties jāinformē tikai par tām iekārtām, kas rada apdraudējumu cilvēku veselībai vai drošībai vai citiem sabiedrības interešu aizsardzības aspektiem
Piedāvātā redakcija
109.punkts "Ja tirgus uzraudzības iestāde, saņemot paziņojumu no citas Eiropas Savienības dalībvalsts, konstatē, ka šo noteikumu prasībām neatbilstoša radioiekārta ir pieejama arī Latvijas tirgū, tā informē Eiropas Komisiju un pārējās Eiropas Savienības dalībvalstis par veiktajām darbībām un sniedz tās rīcībā esošo papildu informāciju par attiecīgās radioiekārtas neatbilstību"
3.
Noteikumu projekts
Iebildums
Precizēt 108.punktu, jo DV iebildumi nav pamatojums lēmuma atcelšanai. Tikai EK izdotais lēmums. Lūdzu skatīt Direktīvas 2014/53/ES 41.panta 1.un 2.punktu.
Piedāvātā redakcija
108.punkts "Ja Eiropas Komisija pieņem lēmumu, ka 95.punktā minētais lēmums ir nepamatots, tirgus uzraudzības iestāde atceļ 95. punktā minēto lēmumu"
4.
Noteikumu projekts
Iebildums
Svītrot no 38.punkta noteikto veikšanas termiņu, jo Noteikumi nevar regulēt 2 juridisko personu – NB un ražotāja savstārpējās attiecības – šis ir savstarpēja līguma priekšmets, kas katrā konkrētajā gadījumā var būt atšķīrīgs.
Piedāvātā redakcija
38.punkts "Paziņotā institūcija noskaidro vispārpieņemto standartu izmaiņas, kuru rezultātā apstiprinātais tips varētu neatbilst šo noteikumu 8. punktā minētajām būtiskajām prasībām, un nosaka, vai šādu izmaiņu rezultātā ir nepieciešama detalizētāka izpēte. Ja šāda izpēte ir nepieciešama, paziņotā institūcija par to informē ražotāju"
5.
Noteikumu projekts
Iebildums
Precizēt 2.7.apakšnodaļas nosaukumu
Piedāvātā redakcija
2.7.apakšnodaļa "Iesaistīto personu pienākumi"
6.
Noteikumu projekts
Iebildums
Svītrot "laidis" no 20.4.apakšpunkta
Piedāvātā redakcija
20.4.apakšpunkts "ja izplatītājs konstatē vai tam ir iemesls uzskatīt, ka radioiekārta, kuru tas ir piedāvājis tirgū, neatbilst šo noteikumu prasībām, pārliecināties, vai ir veiktas nepieciešamās korektīvās darbības, lai panāktu radioiekārtas atbilstību, un, ja nepieciešams, radioiekārtu izņemt no tirgus vai atsaukt to. Ja radioiekārtas neatbilstība rada apdraudējumu, nekavējoties par to informēt tirgus uzraudzības iestādi, norādot detalizētu informāciju par neatbilstību un veiktajiem pasākumiem, lai neatbilstību novērstu"
7.
Noteikumu projekts
Iebildums
Precizēt 2.4. un 2.5.apakšnodaļas nosaukumus atbilstoši Direktīvai 2014/53/ES un Lēmumam 768/2008. Pienākumi komersantiem ir ne tikai piedāvājot preces tirgū, bet arī pēc tam.
Piedāvātā redakcija
2.4.apakšnodaļa "Importētāju pienākumi"
2.5.apakšnodaļa "Izplatītāju pienākumi"
8.
Noteikumu projekts
Iebildums

13.3.apakšpunkts. Svītrot 2.9., 2.10. un 2.11 apakšnodaļu no apakšpunkta teksta, jo 2.8. ir nodaļa, kas nosaka atbilstības novērtēšanas procedūras. Pārējās nodaļas tikai detalizēti izskaidro 2.8. nodaļā noteiktās procedūras. Ražotājs nevar veikt atbilstības novērtēšanu saskaņā ar visām šīm apakšnodaļām. Viņam jāizvēlas viena atbilstoši 2.8.apakšnodaļā noteiktajām prasībām.
Piedāvātā redakcija
13.3. apakšpunkts "pirms radioiekārtu laišanas tirgū veikt radioiekārtu atbilstības novērtēšanu saskaņā ar šo noteikumu 2.8. apakšnodaļu"
9.
Noteikumu projekts
Iebildums
2.3.apakšnodaļa 
Piedāvātā redakcija
ražotājiem un pilnvarotajiem pārstāvjiem ir jābūt katram atsevisķai nodaļai kā tas ir Direktīvā 2014/53/ES un Lēmumā 768/2008. Nodaļu nosaukumiem ir jābūt “Ražotāju pienākumi” attircībā uz ražotājiem un “Pilnvaroto pārstāvjiu pienākumi”attiecībā uz pilnvarotiem pārstāvjiem. Pienākumi komersantiem ir ne tikai laižot preces tirgū, bet arī pēc tam.
10.
Noteikumu projekts
Iebildums
9. un 10.punkts. Nav skaidrs, kāpēc Noteikumos ir jāatreferē Deleģētās  Regulas tekstu, ja tā ir tieši piemērojama. Vienlaikus šeit nav konsekvences. 
Piedāvātā redakcija
Ja ir nepieciešams atrunāt iekārtas, tad to būtu labāk iekļaut 1.pielikumā līdzīgi kā ar 8.4.1.apakšpunktu.
11.
Noteikumu projekts
Iebildums
Svītrot 11.punktu un iekļaut to noteikumu tekstā, jo atbilstības deklarācijas forma neparedz tādu punktu atbilstoši Direktīvai 2014/53/ES un Lēmumam 768/2008.
Piedāvātā redakcija
-
12.
Noteikumu projekts
Iebildums
1. Papildināt 4.2.apakšpunktu 
2. 9. un 10.punkts. Nav skaidrs, kāpēc Noteikumos ir jāatreferē Deleģētās  Regulas tekstu, ja tā ir tieši piemērojama. Vienlaikus šeit nav konsekvences. Ja ir nepieciešams atrunāt iekārtas, tad to būtu labāk iekļaut 1.pielikumā līdzīgi kā ar 8.4.1.apakšpunktu.
3. 2.3.apakšnodaļa ražotājiem un pilnvarotajiem pārstāvjiem ir jābūt katram atsevisķai nodaļai kā tas ir Direktīvā 2014/53/ES un Lēmumā 768/2008. Nodaļu nosaukumiem ir jābūt “Ražotāju pienākumi” attircībā uz ražotājiem un “Pilnvaroto pārstāvjiu pienākumi”attiecībā uz pilnvarotiem pārstāvjiem. Pienākumi komersantiem ir ne tikai laižot preces tirgū, bet arī pēc tam.
4. 13.3.apakšpunkts. Svītrot 2.9., 2.10. u 2.11 apakšnodaļu no apakšpunkta teksta, jo 2.8. ir nodaļa, kas nosaka atbilstības novērtēšanas procedūras. Pārējās nodaļas tikai detalizēti izskaidro 2.8. nodaļā noteiktās procedūras. Ražotājs nevar veikt atbilstības novērtēšanu saskaņā ar visām šīm apakšnodaļām. Viņam jāizvēlas viena atbilstoši 2.8.apakšnodaļā noteiktajām prasībām.
5. Precizēt 2.4. un 2.5.apakšnodaļas nosaukumus atbilstoši Direktīvai 2014/53/ES un Lēmumam 768/2008. Pienākumi komersantiem ir ne tikai piedāvājot preces tirgū, bet arī pēc tam.
6. Svītrot "laidis" no 20.4.apakšpunkta
7. Precizēt 2.7.apakšnodaļas nosaukumu
8. Svītrot no 38.punkta noteikto veikšanas termiņu, jo Noteikumi nevar regulēt 2 juridisko personu – NB un ražotāja savstārpējās attiecības – šis ir savstarpēja līguma priekšmets, kas katrā konkrētajā gadījumā var būt atšķīrīgs.
9. Precizēt 108.punktu, jo DV iebildumi nav pamatojums lēmuma atcelšanai. Tikai EK izdotais lēmums. Lūdzu skatīt Direktīvas 2014/53/ES 41.panta 1.un 2.punktu.
10. Precizēt 109.punktu, jo nekavējoties jāinformē tikai par tām iekārtām, kas rada apdraudējumu cilvēku veselībai vai drošībai vai citiem sabiedrības interešu aizsardzības aspektiem
11. Precizēt 110.punktu, svītrojot "nekavējoties"
 
Piedāvātā redakcija
1. 4.2.apakšpunkts "jūras kuģu radioiekārtām, uz kurām attiecas normatīvie akti par jūras kuģu aprīkojumu un to atbilstības novērtēšanu"
2. 13.3. apakšpunkts "pirms radioiekārtu laišanas tirgū veikt radioiekārtu atbilstības novērtēšanu saskaņā ar šo noteikumu 2.8. apakšnodaļu"
3. 2.4.apakšnodaļa "Importētāju pienākumi"
4. 2.5.apakšnodaļa "Izplatītāju pienākumi"
5. 20.4.apakšpunkts "ja izplatītājs konstatē vai tam ir iemesls uzskatīt, ka radioiekārta, kuru tas ir piedāvājis tirgū, neatbilst šo noteikumu prasībām, pārliecināties, vai ir veiktas nepieciešamās korektīvās darbības, lai panāktu radioiekārtas atbilstību, un, ja nepieciešams, radioiekārtu izņemt no tirgus vai atsaukt to. Ja radioiekārtas neatbilstība rada apdraudējumu, nekavējoties par to informēt tirgus uzraudzības iestādi, norādot detalizētu informāciju par neatbilstību un veiktajiem pasākumiem, lai neatbilstību novērstu"
6. 2.7.apakšnodaļa "Iesaistīto personu pienākumi"
7. 38.punkts "Paziņotā institūcija noskaidro vispārpieņemto standartu izmaiņas, kuru rezultātā apstiprinātais tips varētu neatbilst šo noteikumu 8. punktā minētajām būtiskajām prasībām, un nosaka, vai šādu izmaiņu rezultātā ir nepieciešama detalizētāka izpēte. Ja šāda izpēte ir nepieciešama, paziņotā institūcija par to informē ražotāju"
8. 108.punkts "Ja Eiropas Komisija pieņem lēmumu, ka 95.punktā minētais lēmums ir nepamatots, tirgus uzraudzības iestāde atceļ 95. punktā minēto lēmumu"
9. 109.punkts "Ja tirgus uzraudzības iestāde, saņemot paziņojumu no citas Eiropas Savienības dalībvalsts, konstatē, ka šo noteikumu prasībām neatbilstoša radioiekārta ir pieejama arī Latvijas tirgū, tā informē Eiropas Komisiju un pārējās Eiropas Savienības dalībvalstis par veiktajām darbībām un sniedz tās rīcībā esošo papildu informāciju par attiecīgās radioiekārtas neatbilstību"
10. 110.punkts "Tirgus uzraudzības iestāde informē Eiropas Komisiju un pārējās Eiropas Savienības dalībvalstis par lēmumiem, kas pieņemti saskaņā ar noteikumu 105. punktu, norādot visas pieejamās ziņas, tai skaitā:
110.1. neatbilstošās radioiekārtas identificēšanai nepieciešamos datus;
110.2. ziņas par radioiekārtas izcelsmi un piegādes ķēdi;
110.3. radīto apdraudējumu;
110.4. informāciju par Latvijā veiktajiem pasākumiem."








 
13.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Vēršam uzmanību, ka iebildumi no Ekonomikas ministrijas sagatavoti kopā ar Patērētāju tiesību aizsardzības centru (PTAC). Aicinām Satiksmes ministriju kā politikas veidotāju pēc iespējas vairāk ņemt vērā PTAC viedokli, kas pārzina preču uzraudzības jomu un veic praktisko tirgus uzraudzību, līdz ar to ir pieredze normatīvā regulējuma praktiskā piemērošanā. Vienlaikus, aicinām turpmāk rast iespēju jau noteikumu projekta izstrādes stadijā konsultēties ar iesaistītajām institūcijām.
Piedāvātā redakcija
-