Atzinums

KEM ir izskatījis Ekonomikas ministrijas sagatavoto MK vēstules projektu un atbalsta tās tālāku virzību, vienlaikus izsakot šādus priekšlikumus:

1) KEM atkārtoti pauž viedokli, kas jau tika pausts arī Ekonomikas ministrijas 2024. gada 29. oktobra organizētajā sanāksmē, ka šobrīd likumā “Par piesārņojumu” termina “troksnis” definīcija ir noteikta plaša, bet tā skatāma tikai šā likuma tvērumā. Uzsverams, ka vides trokšņa regulējums nav paplašināmi tulkojams uz jebkuru cilvēka darbības rezultātā radītu skaņu apdzīvotā vidē. MK noteikumi Nr. 16, kas izdoti uz likuma “Par piesārņojumu” deleģējuma pamata, nosaka rūpniecisko objektu vides trokšņa robežlielumus apbūves teritorijās atkarībā no to izmantošanas funkcijas un satiksmes vides trokšņa robežlielumus.

2) KEM uzskata, ka MK vēstules projektā jādzēš rindkopa par KEM virzīto likumprojektu “Grozījumi Vides aizsardzības likumā” (Tiesību aktu projektu portāla tiesību akta lietas ID: 21-TA-593), jo šajā likumprojektā ietvertais regulējums nav attiecināms uz izklaides trokšņa problemātikas risināšanu. KEM papildus vēlas informēt, ka likumprojektā “Grozījumi Vides aizsardzības likumā” tiek pārņemtas normas, kas izriet no Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 25. jūnija Direktīvā 2002/49/EK par vides trokšņa novērtēšanu un pārvaldību.

3) MK vēstules projektā jānorāda, ka vēstulei pievienotais noteikumu projekts “Grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 7. janvāra noteikumos Nr. 16 “Trokšņa novērtēšanas un pārvaldības kārtība”” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 16), grozījumi likumprojektos “Grozījumi Publisku izklaides un svētku pasākumu drošības likumā" un “Grozījums likumā “Par piesārņojumu””, ir izstrādes stadijā un par tiem vēl nepieciešamas dažādu jomu ekspertu diskusijas, un tie vēl nav pieejami Tiesību aktu projektu portālā.

4) MK vēstules projektā nepieciešams dzēst vārdkopās par izklaides vietu radīto vides troksni vārdu “vides”.

5) Likumprojekts Nr. 2 “Grozījums likumā “Par piesārņojumu”” ietver jaunu pienākumu pašvaldībām, konkrēti, pašvaldības policijai veikt mērījumus vai trokšņa robežlielumi tiek ievēroti. Lūdzam papildināt MK vēstules projektu ar informāciju vai ir notikusi saziņa ar biedrībām “Latvijas Pašvaldību savienība” un “Latvijas Lielo pilsētu asociācija” par šāda jauna pienākuma noteikšanu pašvaldībām un tā iespējamo finansiālo ietekmi uz pašvaldību budžetiem, nodrošinot mērījumu veikšanu.  Papildus, ievērojot, ka ir izstrādāts likumprojekts Nr. 1 “Grozījumi Publisku izklaides un svētku pasākumu drošības likumā”, aicinām izvērtēt iespēju noteikt administratīvo pārkāpumu procesu šajā likumprojektā, ņemot vērā, ka Publisku izklaides un svētku pasākumu drošības likumā ir pants par administratīviem pārkāpumiem un pašvaldības policijai ir noteikta kompetence to piemērot, konkrēti šā likuma 19. un 20. pants.

Vienlaikus KEM aicina Ekonomikas ministriju rast iespēju organizēt atsevišķu sanāksmi, lai izrunātu MK vēstulē projektā iekļaujamo informāciju.