Projekta ID
21-TA-955Atzinuma sniedzējs
Kultūras ministrija
Atzinums iesniegts
08.11.2021.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Norādām, ka kultūrvietu ekonomiskā darbība ir izteikti sezonāla, un to apgrozījums ir būtiski lielāks rudens, ziemas un pavasara mēnešos, savukārt vasaras mēnešos dominē kultūras pasākumi ārtelpās. Vienlaikus norādām, ka rudens un ziemas periodā arī telpu uzturēšanas izdevumi. galvenokārt apkures izdevumi, ir būtiski lielāki. Līdz ar to, piešķirot atbalstu kultūrvietu darbības nodrošināšanai oktobrī, novembrī un decembrī, pabalsts būtu piešķirams, salīdzinot ar apgrozījumu rudens un ziemas mēnešos, ņemot vērā atšķirīgos telpu uzturēšanas izdevumus vasaras un rudens sezonās, un kultūrvietu darbības sezonalitāti.
Vienlaikus norādām, ka 2020.gada rudens un ziemas periods nebūtu uzskatāms par objektīvu atskaites punktu kultūrvietu apgrozījumam, ņemot vērā, ka kultūrvietas šajā laikā darbojās ierobežojumu apstākļos.
Piemēram pievienojam informāciju par konkrētu kultūrvietu apgrozījumu 2019., 2020. un 2021.gada jūlija un decembra mēnešos:
Liela kultūrvieta:
Apgrozījums 2019.gada jūlijā - EUR 396 366
Apgrozījums 2019.gada decembrī - EUR 757 561
Apgrozījums 2020.gada jūlijā - EUR 21 675
Apgrozījums 2020.gada decembrī - EUR 263 124
Apgrozījums 2021.gada jūlijā - EUR 31 436
Apgrozījums 2021.gada decembrī (prognoze) - EUR 200 000
Vidēja kultūrvieta:
Apgrozījums 2019.gada jūlijā - EUR 13 211
Apgrozījums 2019.gada decembrī - EUR 21 267
Apgrozījums 2020.gada jūlijā - EUR 0
Apgrozījums 2020.gada decembrī - EUR 0
Apgrozījums 2021.gada jūlijā - EUR 4 200
Apgrozījums 2021.gada decembrī (prognoze) - EUR 0
Maza kultūrvieta:
Apgrozījums 2019.gada jūlijā - EUR 6 869
Apgrozījums 2019.gada decembrī - EUR 267 973
Apgrozījums 2020.gada jūlijā - EUR 12 702
Apgrozījums 2020.gada decembrī - EUR 5 876
Apgrozījums 2021.gada jūlijā - EUR 31 542
Apgrozījums 2021.gada decembrī (prognoze) - n/a
Pievienotie piemēri ne tikai demonstrē kultūrvietu darbības sezonālo raksturu, bet arī ļauj secināt, ka, piemērojot noteikumu projektā noteikto atbalsta algoritmu, atsevišķas kultūrvietas atbalstu nesaņemtu vispār, jo to darbība šovasar neatjaunojās. Līdz ar to aicinām par atskaites periodu, sniedzot atbalstu kultūrvietām, noteikt to ieņēmumus 2019.gada oktobrī-decembrī, nosakot, ka atbalsts nevar pārsniegt 90% no kultūrvietas ieņēmumiem šajā laika periodā.
Vienlaikus norādām, ka 2020.gada rudens un ziemas periods nebūtu uzskatāms par objektīvu atskaites punktu kultūrvietu apgrozījumam, ņemot vērā, ka kultūrvietas šajā laikā darbojās ierobežojumu apstākļos.
Piemēram pievienojam informāciju par konkrētu kultūrvietu apgrozījumu 2019., 2020. un 2021.gada jūlija un decembra mēnešos:
Liela kultūrvieta:
Apgrozījums 2019.gada jūlijā - EUR 396 366
Apgrozījums 2019.gada decembrī - EUR 757 561
Apgrozījums 2020.gada jūlijā - EUR 21 675
Apgrozījums 2020.gada decembrī - EUR 263 124
Apgrozījums 2021.gada jūlijā - EUR 31 436
Apgrozījums 2021.gada decembrī (prognoze) - EUR 200 000
Vidēja kultūrvieta:
Apgrozījums 2019.gada jūlijā - EUR 13 211
Apgrozījums 2019.gada decembrī - EUR 21 267
Apgrozījums 2020.gada jūlijā - EUR 0
Apgrozījums 2020.gada decembrī - EUR 0
Apgrozījums 2021.gada jūlijā - EUR 4 200
Apgrozījums 2021.gada decembrī (prognoze) - EUR 0
Maza kultūrvieta:
Apgrozījums 2019.gada jūlijā - EUR 6 869
Apgrozījums 2019.gada decembrī - EUR 267 973
Apgrozījums 2020.gada jūlijā - EUR 12 702
Apgrozījums 2020.gada decembrī - EUR 5 876
Apgrozījums 2021.gada jūlijā - EUR 31 542
Apgrozījums 2021.gada decembrī (prognoze) - n/a
Pievienotie piemēri ne tikai demonstrē kultūrvietu darbības sezonālo raksturu, bet arī ļauj secināt, ka, piemērojot noteikumu projektā noteikto atbalsta algoritmu, atsevišķas kultūrvietas atbalstu nesaņemtu vispār, jo to darbība šovasar neatjaunojās. Līdz ar to aicinām par atskaites periodu, sniedzot atbalstu kultūrvietām, noteikt to ieņēmumus 2019.gada oktobrī-decembrī, nosakot, ka atbalsts nevar pārsniegt 90% no kultūrvietas ieņēmumiem šajā laika periodā.
Piedāvātā redakcija
21.4. kuram Covid-19 krīzes ietekmē konkrētās kultūras, atpūtas un izklaides vietas kopējais apgrozījuma kritums ir vismaz 30 %, salīdzinot apgrozījuma kopsummu par 2021. gada oktobri, novembri un decembri ar apgrozījuma kopsummu par 2019. gada oktobri, novembri un decembri;
2.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Atbilstoši iesniegtajam priekšlikumam mainīt salīdzināmo apgrozījuma periodu.
Piedāvātā redakcija
22. Atbalsta apmērs ir 25 euro par katru kultūras, atpūtas un izklaides vietas kadastrālās uzmērīšanas lietā norādītās kopējās platības kvadrātmetru. Pieņemot lēmumu par atbalsta apmēru šo noteikumu ietvaros, prioritāri tiek vērtēts saņemtais apgrozāmo līdzekļu atbalsts atbilstoši Ministru kabineta 2020. gada 10. novembra noteikumiem Nr. 676 “Noteikumi par atbalstu Covid-19 krīzes skartajiem uzņēmumiem apgrozāmo līdzekļu plūsmas nodrošināšanai” un tirdzniecības centra piešķirtā nomas atlaide, ja attiecas. Atbalsts kopā ar piešķirto atbalstu apgrozāmajiem līdzekļiem atbilstoši Ministru kabineta 2020. gada 10. novembra noteikumiem Nr. 676 “Noteikumi par atbalstu Covid-19 krīzes skartajiem uzņēmumiem apgrozāmo līdzekļu plūsmas nodrošināšanai”, tirdzniecības centra piešķirto atlaidi, ja attiecināms, un uzņēmuma atbalsta perioda apgrozījums nepārsniedz 90 % no trīs mēnešu kopējā apgrozījuma apmēra 2019. gada oktobrī, novembrī un decembrī.
3.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Atbilstoši iesniegtajam priekšlikumam mainīt salīdzināmo apgrozījuma periodu.
Piedāvātā redakcija
25.7. informācija par apgrozījuma trīs mēnešu kopējā apgrozījuma apmēru 2019. gada oktobrī, novembrī un decembrī;
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Atbilstoši iesniegtajam priekšlikumam mainīt salīdzināmo apgrozījuma periodu.
Piedāvātā redakcija
Atbalsta apmērs ir 25 euro par katru kultūras, atpūtas un izklaides vietas kadastrālās uzmērīšanas lietā norādītās kopējās platības kvadrātmetru. Pieņemot lēmumu par atbalsta apmēru šo noteikumu ietvaros, prioritāri tiek vērtēts saņemtais apgrozāmo līdzekļu atbalsts atbilstoši MK Noteikumiem Nr. 676 un tirdzniecības centra piešķirtā nomas atlaide, ja attiecas. Atbalsts kopā ar piešķirto atbalstu apgrozāmajiem līdzekļiem atbilstoši MK Noteikumiem Nr. 676, tirdzniecības centra piešķirto atlaidi, ja attiecināms, un uzņēmuma atbalsta perioda apgrozījums nepārsniedz 90 % no trīs mēnešu kopējā apgrozījuma apmēra 2019. gada oktobrī, novembrī un decembrī.