Projekta ID
25-TA-2660Atzinuma sniedzējs
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
Atzinums iesniegts
04.12.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Viedās administrācijas un reģionālā attīstības ministrija ir izskatījusi sagatavotos grozījumus Ministru kabineta 2004. gada 26. oktobra noteikumos Nr. 893 "Iepirkumu uzraudzības biroja nolikums" un neatbalsta to turpmāku virzību kopumā.
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2025. gada 26. augusta sēdes protokollēmuma (protokols Nr. 33, 52. §) "Informatīvais ziņojums "Par darba grupas publiskā iepirkuma efektivitātes palielināšanai rezultātu un priekšlikumiem tālākai publisko iepirkumu sistēmas attīstībai"" (turpmāk – protokollēmums) 8.5. apakšpunktā doto uzdevumu Iepirkumu uzraudzības birojam (turpmāk – Birojs) sagatavot un līdz 2025. gada 1. novembrim iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā atbilstošus grozījumus Ministru kabineta 2004. gada 26. oktobra noteikumos Nr. 893 "Iepirkumu uzraudzības biroja nolikums" (turpmāk – Nolikums) saistībā ar to, ka ar 2026. gada 1. janvāri Birojs kā publisko iepirkumu centrālā vadības un infrastruktūras nodrošinātāja iestāde pārņem savā bilancē no Valsts digitālās attīstības aģentūras Elektronisko iepirkumu sistēmu ar visām tās apakšsistēmām: e-konkursi, e-izsoles, e-izziņas, e-pasūtījumi.
Ar protokollēmuma 8.punktu ir atbalstīta Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanas un attīstīšanas funkciju un ar to saistīto finanšu līdzekļu un amata vietu nodošana Birojam ar 2026.gada 1.janvāri.
Ar protokollēmuma 8.1. apakšpunktā pieņemto lēmumu Elektronisko iepirkumu sistēma pāries Biroja bilancē, tādējādi Birojam kļūstot par centrālo publisko iepirkumu vadības iestādi un digitālās infrastruktūras nodrošinātāju.
Savukārt, protokollēmuma 8.2. apakšpunkts noteic, ka VDAA tai piešķirtā finansējuma ietvaros turpina nodrošināt esošās Elektronisko iepirkumu sistēmas izmitināšanu VDAA tehniskajā infrastruktūrā (neveicot tehniskās infrastruktūras atjaunošanu), tajā skaitā turpina nodrošināt nepieciešamās licences, tehnisko administrēšanu, sistēmas drošības pārvaldību, lietotāju pārvaldību un pirmā līmeņa atbalstu.
Proti, ar minēto protokollēmumu Birojam tiek pārdalīti finanšu līdzekļi, noteikta jauna funkcija un tas kļūst par Elektroniskās iepirkumu sistēmas pārzini saskaņā ar Valsts informācijas sistēmu likumu jomu regulējošiem tiesību aktiem.
Ņemot to vērā, nepieciešams korekti un precīzi to noteikt Nolikumā, vienlaikus paredzot arī no funkcijas izrietošus uzdevumus.
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2025. gada 26. augusta sēdes protokollēmuma (protokols Nr. 33, 52. §) "Informatīvais ziņojums "Par darba grupas publiskā iepirkuma efektivitātes palielināšanai rezultātu un priekšlikumiem tālākai publisko iepirkumu sistēmas attīstībai"" (turpmāk – protokollēmums) 8.5. apakšpunktā doto uzdevumu Iepirkumu uzraudzības birojam (turpmāk – Birojs) sagatavot un līdz 2025. gada 1. novembrim iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā atbilstošus grozījumus Ministru kabineta 2004. gada 26. oktobra noteikumos Nr. 893 "Iepirkumu uzraudzības biroja nolikums" (turpmāk – Nolikums) saistībā ar to, ka ar 2026. gada 1. janvāri Birojs kā publisko iepirkumu centrālā vadības un infrastruktūras nodrošinātāja iestāde pārņem savā bilancē no Valsts digitālās attīstības aģentūras Elektronisko iepirkumu sistēmu ar visām tās apakšsistēmām: e-konkursi, e-izsoles, e-izziņas, e-pasūtījumi.
Ar protokollēmuma 8.punktu ir atbalstīta Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanas un attīstīšanas funkciju un ar to saistīto finanšu līdzekļu un amata vietu nodošana Birojam ar 2026.gada 1.janvāri.
Ar protokollēmuma 8.1. apakšpunktā pieņemto lēmumu Elektronisko iepirkumu sistēma pāries Biroja bilancē, tādējādi Birojam kļūstot par centrālo publisko iepirkumu vadības iestādi un digitālās infrastruktūras nodrošinātāju.
Savukārt, protokollēmuma 8.2. apakšpunkts noteic, ka VDAA tai piešķirtā finansējuma ietvaros turpina nodrošināt esošās Elektronisko iepirkumu sistēmas izmitināšanu VDAA tehniskajā infrastruktūrā (neveicot tehniskās infrastruktūras atjaunošanu), tajā skaitā turpina nodrošināt nepieciešamās licences, tehnisko administrēšanu, sistēmas drošības pārvaldību, lietotāju pārvaldību un pirmā līmeņa atbalstu.
Proti, ar minēto protokollēmumu Birojam tiek pārdalīti finanšu līdzekļi, noteikta jauna funkcija un tas kļūst par Elektroniskās iepirkumu sistēmas pārzini saskaņā ar Valsts informācijas sistēmu likumu jomu regulējošiem tiesību aktiem.
Ņemot to vērā, nepieciešams korekti un precīzi to noteikt Nolikumā, vienlaikus paredzot arī no funkcijas izrietošus uzdevumus.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Ministru kabineta 2025. gada 26. augusta sēdes protokollēmuma (protokols Nr. 33 52. §) “Informatīvais ziņojums “Par darba grupas publiskā iepirkuma efektivitātes palielināšanai rezultātu un priekšlikumiem tālākai publisko iepirkumu sistēmas attīstībai”” (turpmāk - Protokollēmums) 8.1. apakšpunktā noteikts, ka sākot ar 2026.gada 1.janvāri, Iepirkumu uzraudzības birojs kā publisko iepirkumu centrālā vadības un infrastruktūras nodrošinātāja iestāde pārņem savā bilancē no Valsts digitālās attīstības aģentūras Elektronisko iepirkumu sistēmu ar visām tās apakšsistēmām: e-konkursi, e-izsoles, e-izziņas, e-pasūtījumi, savukārt protokollēmuma 8.3. punkts, nosaka, ka Iepirkumu uzraudzības birojs pārņem Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanas un attīstīšanas funkcijas.
Šo jauno funkciju un uzdevumu izpildes uzsākšana, atbilstoši Valsts informācijas sistēmu likuma regulējumam, norāda, ka Iepirkumu uzraudzības birojs kļūst par Elektronisko iepirkumu sistēmas pārzini - institūciju, kas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā organizē un vada valsts informācijas sistēmas darbību. Ņemot vērā, ka tā ir jauna iestādes funkcija, iestādes nolikums būtu papildināms ar jaunu punktu, kas noteiktu, ka viena no iestādes funkcijām ir “nodrošināt Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanu un attīstību”.
Šāda jauna punkta iekļaušana radītu tiesisku noteiktību attiecībā uz Valsts informācijas sistēmu likuma regulējuma izpildi un piemērošanu.
Šo jauno funkciju un uzdevumu izpildes uzsākšana, atbilstoši Valsts informācijas sistēmu likuma regulējumam, norāda, ka Iepirkumu uzraudzības birojs kļūst par Elektronisko iepirkumu sistēmas pārzini - institūciju, kas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā organizē un vada valsts informācijas sistēmas darbību. Ņemot vērā, ka tā ir jauna iestādes funkcija, iestādes nolikums būtu papildināms ar jaunu punktu, kas noteiktu, ka viena no iestādes funkcijām ir “nodrošināt Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanu un attīstību”.
Šāda jauna punkta iekļaušana radītu tiesisku noteiktību attiecībā uz Valsts informācijas sistēmu likuma regulējuma izpildi un piemērošanu.
Piedāvātā redakcija
papildināt ar 4.5. apakšpunktu šādā redakcijā:
"nodrošināt Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanu un attīstību."
"nodrošināt Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanu un attīstību."
3.
Anotācija (ex-ante)
1.2. Mērķis
Priekšlikums
Ministru kabineta 2025. gada 26. augusta sēdes protokollēmuma (protokols Nr. 33 52. §) “Informatīvais ziņojums “Par darba grupas publiskā iepirkuma efektivitātes palielināšanai rezultātu un priekšlikumiem tālākai publisko iepirkumu sistēmas attīstībai”” (turpmāk - Protokollēmums) 8.1. apakšpunktā noteikts, ka sākot ar 2026.gada 1.janvāri, Iepirkumu uzraudzības birojs kā publisko iepirkumu centrālā vadības un infrastruktūras nodrošinātāja iestāde pārņem savā bilancē no Valsts digitālās attīstības aģentūras Elektronisko iepirkumu sistēmu ar visām tās apakšsistēmām: e-konkursi, e-izsoles, e-izziņas, e-pasūtījumi, savukārt protokollēmuma 8.3. punkts, nosaka, ka Iepirkumu uzraudzības birojs pārņem Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanas un attīstīšanas funkcijas.
Šo jauno funkciju un uzdevumu izpildes uzsākšana, atbilstoši Valsts informācijas sistēmu likuma regulējumam, norāda, ka Iepirkumu uzraudzības birojs kļūst par Elektronisko iepirkumu sistēmas pārzini - institūciju, kas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā organizē un vada valsts informācijas sistēmas darbību. Ņemot vērā, ka tā ir jauna iestādes funkcija, iestādes nolikums būtu papildināms ar jaunu punktu, kas noteiktu, ka viena no iestādes funkcijām ir “nodrošināt Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanu un attīstību”.
Šāda jauna punkta iekļaušana radītu tiesisku noteiktību attiecībā uz Valsts informācijas sistēmu likuma regulējuma izpildi un piemērošanu. Aicinām noteikumu projektu papildināt ar šādu jaunu punktu 4.5. "4.5. nodrošināt Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanu un attīstību";
Šo jauno funkciju un uzdevumu izpildes uzsākšana, atbilstoši Valsts informācijas sistēmu likuma regulējumam, norāda, ka Iepirkumu uzraudzības birojs kļūst par Elektronisko iepirkumu sistēmas pārzini - institūciju, kas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā organizē un vada valsts informācijas sistēmas darbību. Ņemot vērā, ka tā ir jauna iestādes funkcija, iestādes nolikums būtu papildināms ar jaunu punktu, kas noteiktu, ka viena no iestādes funkcijām ir “nodrošināt Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanu un attīstību”.
Šāda jauna punkta iekļaušana radītu tiesisku noteiktību attiecībā uz Valsts informācijas sistēmu likuma regulējuma izpildi un piemērošanu. Aicinām noteikumu projektu papildināt ar šādu jaunu punktu 4.5. "4.5. nodrošināt Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanu un attīstību";
Piedāvātā redakcija
papildināt ar 4.5. apakšpunktu šādā redakcijā:
"4.5. nodrošināt Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanu un attīstību."
"4.5. nodrošināt Elektronisko iepirkumu sistēmas uzturēšanu un attīstību."
