Atzinums

Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera (turpmāk – LTRK) ir iepazinusies ar Ekonomikas ministrijas (turpmāk – EM) izstrādāto noteikumu projektu “Kārtība, kādā lieliem, nozīmīgiem publiskiem pasākumiem un ārvalstu filmu uzņemšanai Latvijā tiek piešķirts valsts budžeta līdzfinansējums” (turpmāk - Noteikumi) (24-TA-3285) un pauž sekojošus iebildumus.
LTRK atzinīgi vērtē EM iniciatīvu atbalstīt ārvalstu filmu uzņemšanu Latvijā, tomēr vēlamies izteikt šādus precizējumus un iebildumus:
Regulējuma dalījums: Lai nodrošinātu juridisku skaidrību, būtu lietderīgi nošķirt noteikumus par lielu un nozīmīgu pasākumu atbalstu no ārvalstu filmu uzņemšanas Latvijā. Šāda nodalīšana ļautu skaidrāk definēt vērtēšanas kritērijus, jo starp šīm jomām pastāv būtiskas atšķirības.
 

Iebildumi attiecībā uz lieliem, nozīmīgiem publiskiem pasākumiem:1) 15.1 punkts: Ierobežojums, ka dižpasākumi var notikt ne biežāk kā reizi divos gados, šķiet nepamatots. Piemēram, pasākums var notikt ik gadu, un kādā no gadiem ārvalstu dalībnieku skaits pārsniegtu 5000. Šāds noteikums ierobežo jaunu dižpasākumu izveidi, kas varētu veicināt kultūrtūrismu un radošo industriju eksportu. Aicinām svītrot šo punktu.2) 45. punkts: Ja CSP jau sniedz pārskatu par piesaistīto ārvalstu viesu skaitu un uzturēšanās ilgumu, rīkotājam šo informāciju pieprasīt nav lietderīgi, īpaši individuālo viesu gadījumā, kad datu iegūšana ir sarežģīta.3) 46. punkts: Tūrisma mītnes parasti neapkopo informāciju par individuālo klientu uzturēšanās iemesliem, izņemot pakalpojuma veidu (atpūta vai darbs). Tādēļ prasība iesniegt detalizētu informāciju par uzturēšanās mērķiem ir praktiski neīstenojama, ja vien rezervācijas nav organizētas grupām.4) 47.2 punkts: Nav skaidrs, kā rīkotājam iespējams noteikt piesaistīto ārvalstu viesu radīto PVN ieņēmumu apjomu. Lūdzam šo punktu precizēt.5) Pieteikumu izskatīšanas termiņi: Noteikumos nav definēti konkrēti termiņi pieteikumu izskatīšanai un apstiprināšanai. Tas apgrūtina pasākumu plānošanu un organizēšanu.6) Atbalsta intensitāte: Noteiktais 30% līdzfinansējuma apmērs ir nepietiekams, lai segtu lielo pasākumu izmaksas. Turklāt daudzu pasākumu garantijas jānodrošina 3–5 gadus pirms notikuma, kas pašreizējos noteikumos nav ņemts vērā. Kā piemēru var minēt, ka pēc esošajiem nosacījumiem pat starptautiski nozīmīgi pasākumi, piemēram, Pasaules koru olimpiāde, nebūtu iespējami.7) Birokrātiskais slogs: Birokrātijas apjoms, kas saistīts ar 30% atbalsta saņemšanu, ir nesamērīgs un atbaida potenciālos pieteicējus. Nozare vērtē šo atbalsta līmeni kā nepietiekamu un neatbilstošu nozares vajadzībām.Ņemot vērā minēto, LTRK uzskata, ka pašreizējā redakcijā piedāvātie noteikumi nesasniedz izvirzīto mērķi un nav uzskatāmi par efektīvu atbalstu pasākumu nozarei un jaunu tūrisma produktu radīšanai. Ierosinām atkārtoti pārskatīt piedāvātos noteikumus, nodalīt atbalstu ārvalstu filmu uzņemšanai Latvijā, un ieviest nepieciešamos precizējumus.