Atzinums

Likumprojekta 1. pantā ietvertā 4.³ panta ceturtajā daļā ir noteikts, ka Ministru kabinets, izņemot šā likuma 4.³ panta pirmās daļas 4.punktā noteiktajai Valsts ieņēmumu dienesta Elektroniskās deklarēšanas sistēmai, nosaka Valsts ieņēmumu dienesta valsts informācijas sistēmās iekļaujamo informāciju, to apjomu, apstrādi, glabāšanas termiņus un piekļuves noteikumus, kā arī informācijas sistēmu auditācijas pierakstu uzglabāšanas, atklāšanas un izsniegšanas kārtību
 Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Vispārīgās datu aizsardzības regulas 4. panta 2. punktu apstrāde ir jebkura ar personas datiem vai personas datu kopumiem veikta darbība vai darbību kopums, ko veic ar vai bez automatizētiem līdzekļiem, piemēram, vākšana, reģistrācija, organizēšana, strukturēšana, glabāšana, pielāgošana vai pārveidošana, atgūšana, aplūkošana, izmantošana, izpaušana, nosūtot, izplatot vai citādi darot tos pieejamus, saskaņošana vai kombinēšana, ierobežošana, dzēšana vai iznīcināšana.
Ņemot vērā minēto, lūdzam pārskatīt Likumprojekta 1. pantā ietvertā 4.³ panta ceturtajā daļā termina "apstrāde" lietojumu un precizēt šo normu. Attiecīgi precizējumi veicami arī šīs normas piektajā daļā.

-

Vēršam uzmanību, ka viennozīmīgi nav saprotama Likumprojekta 1. pantā ietvertā 4.³ panta trešā daļa, proti, vai iestāde no Valsts ieņēmumu dienesta valsts informācijas sistēmām būs tiesiska pieprasīt un saņemt datus, lai iestāde varētu nodrošināt normatīvā aktā noteiktas iestādes funkcijas un uzdevuma izpildi (piemēram, atsauce uz iestādes nolikuma konkrētu punktu), vai arī, iestādei normatīvā aktā ir jābūt skaidri noteiktām tiesībām tai no Valsts ieņēmumu dienesta konkrētās valsts informācijas sistēmas noteiktas iestādes funkcijas un uzdevuma izpildi pieprasīt un saņemt informāciju normatīvā aktā norādītā apjomā. Lūdzam šo jautājumu skaidrot anotācijā.

-

Anotācijas 1.3. apakšpunktā ietvertajā problēmas aprakstā ir norādīts, ka ņemot vērā Datu valsts inspekcijas norādīto, ka papildus nozares normatīvajos aktos noteiktajam ir nepieciešami grozījumi normatīvajos aktos, likumprojekts nosaka, kurās sistēmās konkrētiem VID uzdevumiem tiek apstrādāti personu dati, norādot personu kategorijas, t.i., nodokļa maksātāju, valsts amatpersonu, personu, kuras muitas iestādēm iesniedz dokumentus, papildus no nozares normatīvajos aktos noteiktā, kur izriet datu apstrādes nolūks.
Vēršam uzmanību, ka likuma līmenī līdz ar fiziskas personas datu apstrādes nolūku ir nosakāmas apstrādājamo fizisko personas datu kategorijas, piemēram, personu identificējoši dati, dati par personas ienākumiem, dati par personas parādsaistībām u.c.  Datu valsts inspekcija secina, ka precizētā likumprojekta  4.³ panta otrā daļa nesatur šo informāciju. Ņemot vērā minēto, lūdzam izvērtēt šo jautājumu un precizēt likumprojekta 1.pantu, kā arī anotācijas 1.3. apakšpunktu.
Vienlaikus, ņemot vērā, ka likumprojekts nenosaka personas datu apstrādes nolūkus un personu kategorijas, lūdzam precizēt anotācijas 8.1.13.apakšpunktu norādot, ka likumprojektā nav noteikts tiesiskais pamats personas datu apstrādei.

-

Normas skaidrības un vienveidīgas izpratnes nodrošināšanai, lūdzam  4.³ panta otrajā daļā noteikt, ka Valsts ieņēmumu dienests ir tiesīgs apstrādāt norādīto informāciju valsts informācijas sistēmās, kas nepieciešama Valsts ieņēmuma dienestam normatīvajos aktos noteikto uzdevumu veikšanai un noteikta normatīvajos aktos.

(2) Valsts ieņēmumu dienests ir tiesīgs iegūt, uzkrāt, sistematizēt, analizēt, uzglabāt un uzskaitīt informāciju valsts informācijas sistēmās atbilstoši to izmantošanas mērķim par personām, faktiem, notikumiem, kas nepieciešama Valsts ieņēmumu dienestam normatīvajos aktos noteikto uzdevumu veikšanai un noteikta normatīvajos aktos.

Anotācijas 1.3.apakšpunktā ietvertajā informācijā par VID elektroniskās deklarēšanas sistēmu (EDS) ir:
1) ietverta atsauce uz Fizisko personu datu aizsardzības likumu. Vēršam uzmanību, ka norādītais likums ir spēkā neesošs ar 2018.gada 5.jūliju;
2) lietots saīsinājums - Datu aizsardzības regula, vienlaikus pārējā tekstā tiek lietots saīsinājums  - Vispārīgā datu aizsardzības regula.
Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt anotācijas 1.3. apakšpunktu.  

-