Atzinums

Projekta ID
22-TA-2446
Atzinuma sniedzējs
Labklājības ministrija
Atzinums iesniegts
23.09.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam informatīvā ziņojuma 3.pielikumā veikt šādus precizējumus:
a) 4.3.5.1.pasākuma 2.kārtas MK noteikumu par SAM īstenošanu iesniegšana apstiprināšanai MK precizēt uz “2023. IV. cet.” un plānoto atlases uzsākšanas laiku precizēt uz “2024. I. cet.”
b) 4.3.5.1.pasākuma 3.kārtas MK noteikumu par SAM īstenošanu saskaņošanas uzsākšanu TAP precizēt uz “2027. II. cet.” un MK noteikumu par SAM īstenošanu iesniegšana izskatīšanai MK precizēt uz “2027. II. cet.”.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma 4.nodaļu “Atveseļošanas fonda plāna ieviešana”, norādot informāciju t.sk. par plānoto Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna grozījumu virzību EK.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam pārskatīt informatīvā ziņojuma 6.nodaļas “Priekšlikumi” 10.punkta 1) apakšpunktā ietverto uzdevumu LM, paredzot, ka 115. atskaites punktu izpildi līdz 31.03.2023., iesniedzot pamatojošo dokumentāciju KPVIS un FM līdz 14.04.2023., ir jānodrošina gadījumā, ja netiks saņemts pozitīvs EK lēmums par AF plāna grozījumu priekšlikumiem. Atbilstošus precizējumus lūdzam veikt arī informatīvā ziņojuma 4.nodaļā “Atveseļošanas fonda plāna ieviešana” un protokollēmuma projektā.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Labklājības ministrija uztur iebildumu un atkārtoti lūdz iekļaut informatīvā ziņojuma protokollēmumā punktu, kas paredz atļauju Labklājības ministrijai no 2023. gada visu atbrīvoto 9.3.1.1 pasākuma finansējumu un visus finansējuma atlikumus pārdalīt Rīgas valstspilsētas 9.3.1.3.pasākuma projekta īstenošanai. Labklājības ministrija šo kā nesaskaņotu jautājumu ir gatava aizstāvēt MK sēdē. Vienlaikus vēlamies vērst uzmanību, ka:
a) Labklājības ministrijas ierosinātā ERAF pārdale neatstāj negatīvu ietekmi uz valsts budžetu, ņemot vērā, ka Labklājības ministrijas ierosinājums pārdalīt finansējumu attiecas uz to 9.3.1.1.pasākuma finansējumu, kas nekad iepriekš nav bijis novirzīts 9.3.1.1. pasākumu īstenošanai – proti, finansējumu, kas atbrīvots, laužot līgumus par projekta īstenošanu vai novirzot atlikumu projektam noslēdzoties;
b) lai nodrošinātu konkrēta finansējuma pārdali no 9.3.1.1.pasākuma 9.3.1.3.pasākumam, Labklājības ministrija ierosinās atbilstošus grozījumus atbilstošajos pasākumu īstenošanas MK noteikumos, ietverot detālu pamatojumu virzītajām pārdalēm;
c) Labklājības ministrija atbilstoši 2022. gada 8. marta protokollēmuma (Nr. 13, 32§) 4.punktam īsteno atbrīvotā 9.3.1.1.pasākuma finansējuma 2.28 miljonu (ERAF un valsts budžeta finansējuma) un uzraudzības rādītāju pārdales starp pašvaldībām, kuras ar papildu 9.3.1.1.pasākuma finansējumu ir gatavas veidot papildu sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu sniegšanas vietas. Uz šo brīdi jau ir panākta vienošanās par papildu 9.3.1.1.pasākuma finansējuma pārdali un papildu pakalpojumu vietu izveidi ar trīs Rīgas plānošanas reģiona pašvaldībām, kā arī turpinās diskusijas ar divām pašvaldībām Vidzemes un Kurzemes plānošanas reģionos. Tāpat, atbilstoši iepriekšminētajam MK protokollēmumam, Labklājības ministrija īsteno 9.3.1.1.pasākuma finansējuma atlikumu, kuri izveidojušies projektiem noslēdzoties, pārdales pašvaldībām, kuras sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras izveidē iegulda vairāk pašvaldību finansējumu kā minimāli nepieciešamas, tādējādi kaut nedaudz kompensējot pašvaldībām būvniecības izmaksu pieaugumu.
Papildus lūdzam novērst tehnisku neprecizitāti informatīvā ziņojuma 2.2.apakšnodaļā “Investīciju risku pārvaldība”, precizējot norādīto 9.3.1.3. pasākuma nosaukumu – no “Resocializācijas sistēmas efektivitātes paaugstināšana” uz “Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras attīstība Rīgas valstspilsētā”.
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Lūdzam papildināt Informatīvā ziņojuma 2.2. apakšsadaļas “Investīciju risku pārvaldība” punktu “ES fondu atbalsts Ukrainas kara bēgļiem” ar konkrētu risinājumu 10 465 225 euro finansējuma novirzīšanai un atļauju izmantošanai darbības programmas “Pārtikas un pamata materiālās palīdzības sniegšana vistrūcīgākajām personām 2014.–2020. gada plānošanas periodā” ietvaros EAFVP atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem un Latvijas vistrūcīgākajiem iedzīvotājiem, ņemot vērā panākto vienošanos. Attiecīgi lūdzam papildināt arī Ministru kabineta protokollēmuma projekta 4. punktu.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Lūdzam informatīvajā ziņojumā novērst šādas tehniskas neprecizitātes:
a) ziņojuma 1.nodaļā precizēt zemsvītras atsauci Nr.4, norādot atbilstošu saiti uz ES fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda precizēto Programmu;
b) ziņojuma 2.1.apakšnodaļā 12.lpp. 3.rindkopā terminu “sociālā iekļaušanās” aizstājot ar “sociālā iekļaušana”;
c) ziņojuma 2.2.apakšnodaļā 16.lpp. 1.rindkopā DP grozījumu apstiprināšanas datumu 27. jūliju aizstāt ar 22. jūliju;
d) ziņojuma 2.2.apakšnodaļā 20.lpp. pēdējā rindkopā priekšpēdējā teikumā vārdu “pašvaldībā” aizstāt ar “pašvaldība” un vārdu “samazināšu” – ar vārdu “samazināšanu”;
e) ziņojuma 23. lp. Aizstāt saīsinājumu “FM” ar saīsinājumu “LM” rindkopā “FM sadarbībā ar FM izskata valsts budžetam neitrālu risinājumu pārstrukturēt DP, ar 10,4 milj. euro ERAF aizstājot valsts budžeta saistības un atbrīvoto valsts budžetu novirzot EAFVP, ņemot vērā LM sniegto informāciju par ....”;
f) ziņojuma 27. lp teikumā “Saskaņā ar aktualizēto atbildīgo iestāžu sniegto informāciju 2022. gadā ir plānots uzsākt investīcijas (projektu iesniegumu atlases) 21,2 milj. euro (t. sk. ES fondu finansējums 18,0 milj. euro), savukārt 2023. gada 1. ceturksnī plānots uzsākt atlases par 901 milj. euro (t. sk. ES fondu finansējums 765,9 milj. euro) sociālās labklājības, izglītības, veselības,  uzņēmējdarbības un energoefektivitātes  jomas pasākumos indikatīvi.” aizstāt vārdus “sociālās labklājības” ar vārdu “labklājības”.
Piedāvātā redakcija
-