Atzinums

Valsts kanceleja atkārtoti iebilst un nesaskaņo iepriekš pausto iebildumu par biedrībām un nodibinājumiem (NVO) nelabvēlīgu normu noteikšanu Ministru kabineta protokollēmuma 9.3.apakšpunktā saistībā ar PVN atmaksu Atveseļošanas fonda (AF) ietvaros īstenotajos projektos. Atkārtoti vēršam uzmanību, ka FM piedāvātā 9.3. punkta redakcija, kas pēc būtības paredz pašu līdzfinansējuma nepieciešamību neatgūstamo PVN izmaksu segšanai kā obligātu priekšnoteikumu NVO (izņemot gadījumus, kad NVO veic valsts deleģētu funkciju) dalībai AF projektu konkursos rada milzīgus riskus NVO piesaistei AF 6.3.1.4.i. investīcijas "Nevalstisko organizāciju izaugsme sociālās drošības pārstāvniecības stiprināšanai un  sabiedrības interešu uzraudzībai" ieviešanā, kur NVO paredzēti kā vienīgie finansējuma saņēmēji. Investīcijas mērķis ir stiprināt NVO izaugsmi un kapacitāti, stimulēt jaunu organizāciju izveidi, tīklošanos utt. konkrētās tematiskajās jomās, bet, nosakot šādus PVN atmaksas ierobežojumus no valsts budžeta resursiem, varam droši prognozēt, ka NVO (jo īpaši tādas NVO, kas ir izveidotas nesen) AF projektu konkursos izvēlēsies nestartēt finanšu līdzekļu trūkuma dēļ, kā rezultātā NVO un sektora kopumā kapacitātes stiprināšanas mērķi paliks nesasniegti un investīcijas realizācija apdraudēta. Neuzskatām ka PVN izmaksu attiecināšana apmaksai no valsts budžeta aptuveni 30 NVO indikatīvi 396 681 Eur apjomā četru gadu laikā rada būtisku fiskālo ietekmi valsts budžetam uz pārējo AF finansējuma saņēmēju fona, kuriem neatgūstamās PVN izmaksas tiek segtas no valsts budžeta resursiem. FM argumentācijā MK protokollēmuma izziņā neredzam racionālus apsvērumus un aprēķinus šādu nelabvēlīgu ierobežojumu noteikšanai NVO sektoram saistībā ar neatgūstamā PVN apmaksu no valsts budžeta. Lūdzam izslēgt šādas normas un vienlaikus atkārtoti norādām, ka esošajā redakcijā MK protokollēmuma 9.punkts vispār neregulē NVO, kuri nepilda valsts deleģētās funkcijas, PVN atmaksas kārtību. Lūdzam veikt attiecīgus precizējumus arī MK informatīvā ziņojuma tekstā.

9.3. ja biedrības un nodibinājumi (NVO) PVN nevar atgūt, to sedz no valsts budžeta līdzekļiem;