Atzinums

Projekta 5.3.apakšpunktā norādīts, ka komersants nevar pretendēt uz piekļuves tiesībām informācijas sistēmai, ja komersants vai persona, kura ir komersanta valdes vai padomes loceklis vai prokūrists, vai persona, kura ir pilnvarota pārstāvēt komersantu ar filiāli saistītās darbībās, ar tādu prokurora priekšrakstu par sodu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīta par vainīgu jebkurā no turpmāk apakšpunktos norādītajiem noziedzīgiem nodarījumiem.
Vēršam uzmanību, ka projektā un projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojumā (anotācijā) (turpmāk – anotācija) nav norādīts, no kāda informācijas avota vērtēšanas komisija saņems minēto informāciju un nav norādīts informācijas saņemšanas veids.
Projekta 15.punktā ir tikai norādīts, ka, ja nepieciešams, vērtēšanas komisija pieprasa Iekšlietu ministrijas Informācijas centram informāciju, lai novērtētu komersanta atbilstību šo noteikumu 5.3.apakšpunktā minētajām prasībām.
Norādām, ka ziņas par personu izdarītajiem noziedzīgiem nodarījumiem tiek uzkrātas valsts informācijas sistēmā “Sodu reģistrs”, kura izveidošanas mērķis ir vienotās uzskaites izveide par noziedzīgus nodarījumus un administratīvos pārkāpumus izdarījušām personām, lai veicinātu šo nodarījumu un pārkāpumu novēršanu un atklāšanu, kā arī par tiem personai noteiktā soda izpildes un tiesību ierobežojumu kontroli.
Vienlaikus vēršam uzmanību, ka atbilstoši Sodu reģistra likuma 21.panta pirmās daļas regulējumam Sodu reģistrā iekļautās ziņas sniedz, izmantojot datu pārraidi tiešsaistes režīmā vai citus elektronisko sakaru līdzekļus, ja ziņu saņēmēju identificē, vai arī rakstveidā (vēstule vai izziņa). Savukārt 2021.gada 22.decembrī Saeimā 1.lasījumā pieņemtajā likumprojektā “Grozījumi Sodu reģistra likumā” (Nr.1229/Lp13) ietvertie grozījumi Sodu reģistra likuma 21.panta pirmajā daļā paredz, ka Sodu reģistrā iekļautās ziņas sniedz izziņas veidā vai tiešsaistes datu pārraides režīmā, ja tiek identificēts ziņu pieprasītājs.

Ņemot vērā minēto, kā arī to, ka tiesību normai ir jābūt skaidrai un saprotamai, lai tās lietotājs un piemērotājs gūtu nepārprotamu priekšstatu par savām tiesībām, pienākumiem un juridiskām sekām, precizēt projektu vai projekta anotāciju, norādot projekta 5.3.apakšpunktā ietvertās informācijas avotu un tās saņemšanas veidu.

Aicinām izvērtēt iespēju papildināt 22.punktu, paredzot, ka ministrijai kā informācijas sistēmas pārzinim ir tiesības atcelt komersanta informācijas sistēmas piekļuves tiesības pirms piekļuves tiesību termiņa beigām, ja komersants neatbilst projekta 5.3.apakšpunktā minētajām prasībām. Tādējādi nodrošinot vienādus nosacījumus gan komersantam, kas vēlās pretendēt uz piekļuves tiesībām informācijas sistēmai, gan komersantam, kam jau šīs tiesības ir piešķirtas.

-