Atzinums

Lūdzam izslēgt likumprojektā ietverto likuma spēkā stāšanās norādi ("Likums stājas spēkā tā izsludināšanas dienā.") atbilstoši anotācijas 1.2. sadaļā norādītajai likuma spēkā stāšanās kārtībai (vispārējā kārtība). Alternatīvi lūdzam precizēt anotācijas 1.2. sadaļu un sniegt pamatojumu attiecīgajai likuma spēkā stāšanās norādei. Vēršam uzmanību, ka pantu par likuma spēkā stāšanos likumā iekļauj tikai tādos gadījumos, ja likumam tiek noteikts īpašs spēkā stāšanās laiks (saskaņā ar Latvijas Republikas Satversmes 69. pantā noteikto likums stājas spēkā četrpadsmit dienas pēc izsludināšanas (vispārējā kārtība), ja likumā nav noteikts cits termiņš).

-

Aicinām izslēgt likumprojekta 2. pantu vai arī anotācijā skaidrot tā nepieciešamību, ņemot vērā likuma "Par Latvijas Republikas starptautiskajiem līgumiem" 8. pantu, kas paredz, ka starpvalstu līgumi tiek apstiprināti ar Saeimas pieņemtu likumu, uz kura pamata Ārlietu ministrija sagatavo ratifikācijas rakstu, ko paraksta Valsts prezidents un līdzparaksta ārlietu ministrs. Tā vietā aicinām likumprojektā iekļaut pantu, kas paredz, ka līgumā paredzēto saistību izpildi koordinē Finanšu ministrija. Papildus aicinām precizēt anotācijā ietvertos skaidrojumus, nodrošinot to atbilstību Latvijas Republikas un Ziemeļu Investīciju bankas uzņemošās valsts līguma projekta (turpmāk - līguma projekts) 9. panta trešajai daļai. Piemēram, anotācijā norādīts: "Līgums stājas spēkā brīdī, kad Latvija paziņo NIB, ka ir pabeigta Līguma ratifikācija Latvijas Republikas Saeimā." Savukārt līguma projekta 9. panta trešā daļa paredz: "Šis uzņemošās valsts līgums stājas spēkā dienā, kad Latvija ir paziņojusi NIB, ka ir izpildītas valstī noteiktās prasības par tā stāšanos spēkā."

-

Vēršam uzmanību, ka līguma projekta 9. panta 4. punkts noteic, ka: "Līdz ar šā uzņemošās valsts līguma stāšanos spēkā 1994. gada 9. augusta Līgums starp Latviju un NIB zaudē spēku." Proti, minētā līguma spēka zaudēšanu regulē līguma projekta 9. panta 4. punkts. Attiecīgi lūdzam izslēgt likumprojekta 3. pantā ietverto norādi par minētā līguma spēka zaudēšanu vai arī ietvert atsauci uz līguma vienību (proti, 9. panta 4. punktu).

-

Anotācijā norādīts, ka: "Likumprojekts ir izstrādāts, lai apstiprinātu "Latvijas Republikas un Ziemeļu Investīciju bankas uzņemošās valsts līgumu” (turpmāk – Uzņemošās valsts līgums), kas noteiks starptautiskas organizācijas statusu Ziemeļu Investīciju bankas (turpmāk – NIB) pārstāvniecībai Rīgā." Aicinām precizēt minēto apgalvojumu, ņemot vērā, ka starptautiska organizācija ir pati Ziemeļu Investīciju banka, nevis tās pārstāvniecība, turklāt minētais statuss (proti, starptautiskas juridiskas personas statusu) izriet nevis no šī līguma projekta, bet gan 2004. gada 11. februāra Līguma starp Dāniju, Igauniju, Islandi, Latviju, Lietuvu, Norvēģiju, Somiju un Zviedriju par Ziemeļu Investīciju banku 1. panta (sk. arī līguma projekta 2. panta pirmās daļas 1. teikumu: "Līguma puses atzīst, ka NIB kā starptautiskai organizācijai ir starptautiskas juridiskas personas statuss un pilnīga tiesībspēja saskaņā ar Dalības līguma 1. pantu.").

-

Aicinām saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 9.19. apakšpunktu izvērstāk skaidrot anotācijas 5.5. sadaļas 2. tabulā vai anotācijas 1.3. sadaļā konkrētas uzņemtās saistības, kādas ar līguma projektu uzņemas Latvijas Republika, šo saistību būtību un konkrētus veicamos pasākumus vai uzdevumus, kas nepieciešami šo saistību izpildei. Skaidrojam, ka anotācijas 5. sadaļai ir jāsniedz priekšstats par to, kādas saistības Latvija ar līguma projektu uzņemas, kā Latvija plāno tās izpildīt un vai šādas saistības atbilst Latvijas valsts iekārtai, tiesību sistēmai un faktiskajām iespējām šādas saistības pildīt. 
Papildus aicinām tehniski precizēt tabulu, ņemot vērā, ka likumprojektā nav 9. panta, kā arī ņemot vērā, ka līguma projekts jau ir izstrādāts.

-

Aicinām precizēt anotācijas 7.1. sadaļu, ņemot vērā, ka anotācijas 7. sadaļā norāda projekta izpildē, nevis saskaņošanā iesaistītās institūcijas.

-