Atzinums

PAZIŅOJUMS:
Iekšlietu ministrijas informācijas centrs informē, ka 19.05.2024 19:00-21:00 tiks veikti FPRIS (Fizisku personu reģistrācijas IS) tehniskie darbi, šajā laika posmā iespējami autentifikācijas traucējumi izmantojot vienotās pieteikšanās moduli.
Projekta ID
22-TA-1035
Atzinuma sniedzējs
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija
Atzinums iesniegts
21.04.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Pasākumu plāna 1.6.apakšpunktā norādīts, ka Ukrainas civiliedzīvotāju reģistrēšana Fizisko personu reģistrā veic pašvaldības, līdzatbildīgie - VPVKAC un pašvaldību KAS esošo resursu ietvaros.
Saskaņā ar Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 13.panta 2.daļu, 4.daļu un 8.panta 1.daļu, Ukrainas civiliedzīvotāju pakalpojumu pieteikšana ar VPVKAC un pašvaldību KAC palīdzību ir finansējama no programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem", kas nepārprotami norādāms 1.6.apakšpunktā.
Lūdzam skaidrojumu iekļaut arī anotācijā.
Piedāvātā redakcija
1.6.apakšpunkts. Kolona "Iesaistāmie resursi": Esošo resursu ietvaros / 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" (VPVKAC, pašvaldību KAS).
2.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Ņemot vērā Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 2.panta 3.1 daļu, 8.panta 1.daļu un 13.panta 2., 3. un 4.daļu, nepieciešams precizēt pasākumu plāna 1.4.apakšpunkta pasākumam atvēlētos resursus, nepārprotami norādot, ka VPVKAC un pašvaldību KAS veiktās reģistrācijas vienotajā IT rīkā ir finansējamas no programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".
Lūdzam attiecīgu skaidrojumu iekļaut arī anotācijā.
Piedāvātā redakcija
Pasākumu plāna 1.4.apakšpunkts. Kolona 'Iesaistāmie resursi":  Esošo resursu ietvaros / 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem (VPVKAC, pašvaldību KAS).
3.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija norāda (turpmāk - VARAM), ka rīkojuma projekta 5. punkts neattiecas uz VARAM Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 13. pantā paredzēto atbalstu pašvaldībām.
Līdz ar to VARAM aicina rīkojuma projekta anotācijā iekļaut skaidrojumu par VARAM Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 13. pantā paredzēto atbalstu pašvaldībām, proti, lai paātrinātu un vienkāršotu izdevumu segšanas procesu pašvaldībām, VARAM gatavo virzībai  Ministru kabineta rīkojuma projektus "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"", kas paredzēs gan faktiski nepieciešamo, gan prognozēto izdevumu apmēru (prognozētais izdevumu apmērs tiks precizēts atbilstoši  pašvaldību Valsts kases ePārskatos iesniegtajiem faktiski nepieciešamajiem, taču nepārsniedzot Ministru kabineta noteikto apjomu). Līdz ar to VARAM sagatavo un normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniedz Finanšu ministrijā pieprasījumu par šo līdzekļu piešķiršanu atbilstoši faktiski nepieciešamajam finansējuma apmēram.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Lūdzam svītrot VARAM kā galveno atbildīgo 6.8. pasākumā "Vienotas pieejas noteikšana bērnu uzraudzības pakalpojumu nodrošināšanā visās pašvaldībās". Attiecīgo jautājumu lūdzam iekļaut Izglītības un zinātnes ministrijas izstrādātajos Ministru kabineta 2016. gada 26. jūlija noteikumos Nr. 488 „Kārtība, kādā nepilngadīgam patvēruma meklētājam nodrošina izglītības ieguves iespējas".
Norādam, ka 2022. gada 21. martā VARAM jau izteica attiecīgus iebildumus Ministru kabineta noteikumu projektā "Grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 26. jūlija noteikumos Nr. 488 „Kārtība, kādā nepilngadīgam patvēruma meklētājam nodrošina izglītības ieguves iespējas"" (22-TA-890). Vēršam uzmanību, ka bērnu uzraudzības pakalpojumi tiek izmantoti gadījumā, ja nav pieejama pašvaldības vai privātā pirmsskolas izglītības iestāde. Līdz ar to atbalsta sniegšanas gadījumā Ukrainas civiliedzīvotājiem abi jautājumi (bērnu uzruadzības pakalpojumi un pirmsskolas izglītības iestāžu atbalsts) ir skatāmi vienkopus.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Lūdzam pasākumu plāna par atbalsta sniegšanu Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 6. sadaļā "Izglītība" svītrot VARAM kā līdzatbildīgo institūciju  vai atbilstoši Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteiktajām atbildības jomām, kā līdzatbildīgo institūciju pievienot arī Valsts kasi šādos pasākumos::
- 6.2. "Nepilngadīgo Ukrainas civiliedzīvotāju vispārējās izglītības ieguves valsts,  pašvaldības vai privātajās izglītības iestādēs nodrošināšana",
- 6.3. "Nepilngadīgo Ukrainas civiliedzīvotāju iepriekš uzsāktās  profesionālās izglītības ieguves turpināšana, apgūstot profesionālās vidējās izglītības programmas pēc pamatizglītības ieguves",
- 6.4. "Nepilngadīgo Ukrainas civiliedzīvotāju iepriekš uzsāktās profesionālās ievirzes izglītības ieguves turpināšana, apgūstot attiecīgās profesionālās ievirzes izglītības programmas valsts vai pašvaldību izglītības iestādēs".
Piedāvātā redakcija
-
6.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Lūdzam pasākumu plāna par atbalsta sniegšanu Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2. sadaļā "Personu izmitināšana un ēdināšana" svītrot VARAM kā līdzatbildīgo institūciju, vai atbilstoši Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteiktajām atbildības jomām, kā līdzatbildīgo institūciju pievienot arī Valsts kasi šādos pasākumos:
1) 2.2. "Izmitināšanas vietas nodrošināšana personām, kurām tas ir nepieciešams, līdz 90 dienām (prioritāri):
- 2.2.1. "mājsaimniecības pabalsta izmaksāšana",
- 2.2.2. "īres griestu noteikšana",
- 2.2.3. "limita līdz 20 euro izmantošana"".
2) 2.3. "Personu ar īpašam vajadzībām izmitināšana",
3) 2.4. "Ēdināšanas nodrošināšana līdz 30 dienām personām, kuras ir izmitinātas pašvaldību īpašumos un tūrisma mītnēs, kuros nav pielāgotu telpu ēdiena pagatavošanai".
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
VARAM lūdz skaidrot vai svītrot sadaļā “Cita informācija” norādīto informāciju, kas attiecas uz teksta daļu: “Ministrijas Pasākumu plāna īstenošanai papildu nepieciešamo finansējumu no budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” valsts budžeta programmā 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” plānotiem līdzekļiem pieprasa atbilstoši  Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumiem Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas"”. Proti, skaidrot, vai ir paredzēts, ka ministrijām ir iespēja pieteikt papildu nepieciešamo finansējumu tādu izdevumu kompensēšanai, kas nav noteikti Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā.
Piedāvātā redakcija
-