Atzinums

Projekta mērķis ir pensiju politikas pilnveidošana attiecībā uz minimālo pensiju finansēšanas principu un politikas maiņu, lai saglabātu darba mūžā veikto individuālo valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu (turpmāk – sociālās apdrošināšanas iemaksas) lomu vecuma pensiju adekvātumā un pensijas sistēmas ilgtspēju.
Kā viens no Ministru kabineta rīkojuma projektā atbalstīt plānotā risinājuma 2 C plusiem tiek norādīts, ka tas veicinās iesaisti sociālās apdrošināšanas iemaksu veikšanā. Tā kā 2 C risinājums balstās uz piemaksas par sociālās apdrošināšanas stāža gadiem piešķiršanu un palielināšanu neatkarīgi no veiktajām sociālās apdrošināšanas iemaksām, lūdzam papildināt projektu ar apsvērumiem, kādā konkrēti veidā 2 C risinājums veicinās iesaisti sociālās apdrošināšanas iemaksu veikšanā.

-

Lūdzam projekta 2 C risinājuma aprakstā sniegt pamatojumu izvēlētajiem termiņiem: 
- 2026.gadā piemaksu par stāžu piesaista ienākuma mediānai – nosakot 0,35% no ienākuma mediānas neatkarīgi no pensijas piešķiršanas gada;
 - 2027.gadā un turpmāk ik gadu piemaksas, kas piešķirtas pie vecuma pensijas, proporciju no ienākuma mediānas par vienu līdz 1995.gada 31.decembrim uzkrāto apdrošināšanas stāža gadu palielina par 0,04 procentpunktiem;
- 2029.gadā piešķirt piemaksu pie vecuma pensijas par apdrošināšanas stāžu, kas uzkrāts laikā no 1996.gada 1.janvāra līdz 2000.gada 31.decembrim.
Tā kā minimālās vecuma pensijas apmēra tuvināšanās pensijas apmēram, kas noteikts, balstoties uz sociālās apdrošināšanas iemaksām, ir šā brīža aktuāla problēma, Tieslietu ministrijas vērtējumā risinājums tās novēršanai būtu paredzams īsākā termiņā. 

-

Lūdzam pārskatīt un izvērtēt projekta 23.lappusē ietvertajā tabulā par 3B varianta plusiem un mīnusiem šādas sadaļas:
- kā pluss tiek norādīts secinājums: "var mazināties uzticība pensiju sistēmai". Vēršam uzmanība, ka šāda iespējmība vērtējama kā mīnuss;
- pie mīnusiem tiek norādīts: "atalgojam mazāku iesaisti sistēmā, jo bāzes pensijas apmērs nav atkarīgs no personas dalības sociālās apdrošināšanas sistēmā." Kontekstā ar šo secinājumu būtu jāņem vērā, ka arī šobrīd pastāv un atbalstāmajā projekta 2 C variantā tiek saglabāti minimālie pensiju apmēri, kas arī nav atkarīgi no personas dalības sociālās apdrošināšanas sistēmā. Vienlaikus 3 B variantā paredzēts pensiju bāzes samazinājums atkarībā no iemaksu pensijas apmēra attiecībā pret ienākuma mediānu. Ievērojot minēto, izvērtējams, vai šāds secinājums ir atbilstošs un nebūtu precizējams. 

-