Atzinums

Projekta ID
21-TA-1021
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
22.04.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Aicinām izvērtēt iespēju noteikumu projektā nelietot saīsinājumu SED, bet gan lietot pilno nosaukumu "strukturēti elektroniski dokumenti", to nesaīsinot. Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar MK noteikumu Nr. 108 44. punktu saīsinājumā abreviatūras neizmanto, izņemot vispārzināmas abreviatūras (norādām, ka saīsinājums RINA atšķirībā no SED tiek lietots jau likumā "Par valsts sociālo apdrošināšanu"). Attiecīgi aicinām precizēt projektu.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar MK noteikumu Nr. 108 3.2. punktu normatīvā akta projektā neietver normas, kas dublē augstāka spēka normatīvā akta tiesību normās ietverto normatīvo regulējumu vai dublē pašā normatīvā akta projektā ietverto normatīvo regulējumu. Norādām, ka Ministru kabineta noteikumos neietver normas no likuma, uz kura pamata šie noteikumi izdoti, vai citiem saistītajiem likumiem. No tiesību normu pārrakstīšanas ir jāvairās, jo tas var radīt pārpratumu par tiesību normas juridisko rangu. Zemāka juridiskā ranga normatīvajā aktā nav jāpārraksta tiesību normas, kuras ietvertas normatīvajā aktā, kas ir juridiskā spēka ziņā augstāks, arī tāpēc, ka tas ir likumdošanas kompetences jautājums. Piemēram, ja tiesību norma ir iekļauta likumā, likumdevējs ir to uzskatījis par likumdevēja kompetencē esošu jautājumu, tad Ministru kabinetam nemaz nav kompetences izdot šādu tiesību normu, bet detalizēt to vai noteikt tās piemērošanas kārtību, ja likumdevējs ir tam pilnvarojis Ministru kabinetu. Attiecīgi lūdzam apsvērt iespēju precizēt noteikumu projekta 2. punktu, novēršot tā dublēšanos ar likuma "Par valsts sociālo apdrošināšanu" 24.2 panta pirmo un ceturto daļu, vai to svītrot. Attiecīgi aicinām precizēt projektu.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Aicinām apsvērt iespēju noteikumu projekta 3. punktā iekļauto regulējumu, ņemot vērā tā detalizācijas pakāpi, ietvert pielikumā, nevis iekļaut noteikumu projektā.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Norādām, ka dažviet anotācijas 1.3. sadaļas pašreizējās situācijas aprakstā norādītā informācija ir attiecināma uz noteikumu projektā paredzēto regulējumu, tādēļ būtu iekļaujama risinājuma aprakstā. Papildus aicinām precizēt anotācijas 1.2. sadaļas mērķa aprakstu, ņemot vērā, ka datu apstrāde nav tikai plānota nākotnē, bet gan notiek jau šobrīd (attiecīgi aicinām lietot tagadnes laiku, nevis nākotnes). Attiecīgi aicinām izvērtēt un precizēt anotāciju.
Papildus aicinām izziņu par atzinumos izteiktajiem iebildumiem un priekšlikumiem aizpildīt pilnīgi, ne tikai norādot, vai iebildums vai priekšlikums ņemts vērā vai nav ņemts vērā, bet arī skaidrojot, kā ņemts vērā un kādas izmaiņas izdarītas projektā. 
Piedāvātā redakcija
-
5.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Priekšlikums
Aicinām Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 2. punktu noformulēt kā uzdevumu (proti, izmantojot formulējumu" jautājumu [..] izskatīt"). Papildus aicinām nelietot protokollēmuma projektā saīsinājumus, ja tie nav iepriekš atšifrēti, kā arī tiek lietoti tikai vienu reizi (VSAA, NVD, RINA). Attiecīgi lūdzam precizēt 2. punktu.
Piedāvātā redakcija
-