Projekta ID
24-TA-3289Atzinuma sniedzējs
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
Atzinums iesniegts
17.09.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Valsts pārvaldes iekārtas likuma 41. panta pirmā daļa noteic, ka publiska persona var deleģēt pārvaldes uzdevumus, kuru izpilde ietilpst šīs publiskās personas vai tās iestādes kompetencē. Deleģējot pārvaldes uzdevumus, par funkcijas izpildi kopumā atbild attiecīgā publiskā persona.
Vēršam uzmanību, ka pašvaldība ir atvasināta publiska persona, nevis pašvaldības policija, un tehnisko līdzekļu uzstādīšana un to darbības nodrošināšana nav pārvaldes uzdevums, jo lietu tehniskā uzstādīšana un apkope ir īpašumtiesību jautājums. Savukārt, piemēram, publisko vietu novērošana un pārkāpumu fiksēšana ar tehniskajiem līdzekļiem ir pārvaldes darbība. Citiem vārdiem, lietu, tostarp tehnisko līdzekļu, iepirkšana, izvietošana un uzturēšana nepiekrīt vienīgi pārvaldei, bet gan ikvienai personai, jo pretējā gadījumā pārvalde varētu slēgt ar privātpersonām tikai pārvaldes uzdevumu deleģēšanas līgumus, kad būtu nepieciešams iepirkt lietas un pakalpojumus.
Vienlaikus norādām, ka saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 41. panta trešo daļas 2. punktu privātpersonai papildus šā panta otrajā daļā minētajam nevar deleģēt pārvaldes uzdevumus, kas saistīti ar valsts ārējās un iekšējās drošības funkciju izpildi, izņemot gadījumus, kad tas paredzēts likumā, kā arī norādām, ka atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likuma 46. panta 6. punktam deleģēšana paredz norēķinu kārtību, finanšu un citu resursu piešķiršanas noteikumus.
Ievērojot minēto, lūdzam pārskatīt paredzēto grozījumu.
Vēršam uzmanību, ka pašvaldība ir atvasināta publiska persona, nevis pašvaldības policija, un tehnisko līdzekļu uzstādīšana un to darbības nodrošināšana nav pārvaldes uzdevums, jo lietu tehniskā uzstādīšana un apkope ir īpašumtiesību jautājums. Savukārt, piemēram, publisko vietu novērošana un pārkāpumu fiksēšana ar tehniskajiem līdzekļiem ir pārvaldes darbība. Citiem vārdiem, lietu, tostarp tehnisko līdzekļu, iepirkšana, izvietošana un uzturēšana nepiekrīt vienīgi pārvaldei, bet gan ikvienai personai, jo pretējā gadījumā pārvalde varētu slēgt ar privātpersonām tikai pārvaldes uzdevumu deleģēšanas līgumus, kad būtu nepieciešams iepirkt lietas un pakalpojumus.
Vienlaikus norādām, ka saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 41. panta trešo daļas 2. punktu privātpersonai papildus šā panta otrajā daļā minētajam nevar deleģēt pārvaldes uzdevumus, kas saistīti ar valsts ārējās un iekšējās drošības funkciju izpildi, izņemot gadījumus, kad tas paredzēts likumā, kā arī norādām, ka atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likuma 46. panta 6. punktam deleģēšana paredz norēķinu kārtību, finanšu un citu resursu piešķiršanas noteikumus.
Ievērojot minēto, lūdzam pārskatīt paredzēto grozījumu.
Piedāvātā redakcija
-
