Atzinums

Informatīvā ziņojuma projekta 2.1. punkta 5. uzdevumā „AS “Latvenergo” un EM (kā kapitāla daļu turētājai) – nodrošināt TEC atlikumsiltuma pilnvērtīgu nodošanu sistēmā un regulāru ziņošanu, tai skaitā publiskot datus par izvadītā atlikumsiltuma apjomu” kā līdzatbildīgā institūcija ir noteikta Valsts kanceleja. Norādām, ka atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai kompetencei minētā uzdevuma izpilde neietilpst Valsts kancelejas kompetencē. Līdz ar to lūdzam svītrot Valsts kanceleju no minētā uzdevuma līdzatbildīgo institūciju loka.

-

Informatīvā ziņojuma projekta 2.1. punkta 7. uzdevumā nepieciešams noteikt  Ekonomikas ministrijai sadarbībā ar Rīgas valstspilsētas pašvaldību nodrošināt, ka ne vēlāk kā līdz 2026. gada 30. novembrim AS “Rīgas siltums” padome ir ievēlēta pilnā sastāvā, ievērojot Kapitālsabiedrību pārvaldības likumā noteiktās prasības attiecībā uz padomes locekļu kandidātu nominēšanu, atlasi un ievēlēšanu.

-

Attiecībā uz informatīvā ziņojuma projekta 2.1. punkta 10. uzdevumu - ņemot vērā, ka uzdevuma izpilde paredz izvērtēt AS “Rīgas siltums” akcionāru struktūru un lemt par iespējamiem akcionāru sadarbības un koordinācijas mehānismiem, minētais uzdevums pēc būtības ir saistīts ar kapitāla daļu turētāja funkciju īstenošanu. Atbilstoši normatīvajiem aktiem lēmumu pieņemšana par publiskas personas līdzdalību kapitālsabiedrībā, kā arī akcionāru sadarbības un koordinācijas mehānismu noteikšana ir attiecīgo kapitāla daļu turētāju kompetencē. Valsts kancelejai normatīvajos aktos nav noteikta kompetence īstenot kapitāla daļu turētāja funkcijas vai pieņemt lēmumus par publiskas personas līdzdalību kapitālsabiedrībā, līdz ar to Valsts kanceleja nevar būt noteikta par atbildīgo institūciju minētā uzdevuma izpildē. Ievērojot minēto, lūdzu par atbildīgo institūciju noteikt Ekonomikas ministriju.

-

Informatīvajā ziņojuma projekta 2.1. punkta 10. uzdevuma izpildē ir ietverts, ka Ekonomikas ministrija ir gatava kļūt par AS “Rīgas siltums” vairākuma akcionāru, valstij kļūstot par lielāko kapitāla daļu turētāju sabiedrībā. Vēršam uzmanību, ka siltumapgādes organizēšana saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 1. punktu ir pašvaldības autonomā funkcija, kuru pašvaldība var īstenot dažādos veidos, tostarp ar kapitālsabiedrības starpniecību. Vienlaikus atbilstoši Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likuma 7. pantam lēmumi par publiskas personas tiešo līdzdalību kapitālsabiedrībā ir pieņemami, pamatojoties uz līdzdalības izvērtējumu. Ievērojot minēto, uzskatām, ka informatīvā ziņojuma projektā paustā Ekonomikas ministrijas gatavība palielināt valsts līdzdalību AS “Rīgas siltums” un attiecīgi mainīt sabiedrības akcionāru struktūru ir izvērtējama pēc  līdzdalības izvērtējumu veikšanas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

-

Lai nodrošinātu informatīvā ziņojuma projekta 2.1. punktā ietvertās tabulas labāku pārskatāmību, lūdzam izvērtēt iespēju strukturēti nodalīt informāciju par jau īstenotajiem pasākumiem, turpmāk plānotajām darbībām un to izpildes termiņiem. Vienlaikus lūdzam precizēt tabulas pēdējās ailes nosaukumu, jo tajā ietverta ne tikai informācija par uzdevumu izpildes termiņiem, bet arī cita ar uzdevumu izpildi saistīta informācija.

-

Aicinām papildināt informatīvā ziņojuma projekta 2.1. punkta 10. uzdevuma izpildes sadaļu ar informāciju, ka Ekonomikas ministrija sadarbībā ar Rīgas valstspilsētas pašvaldību izvērtēs AS “Rīgas siltums” akcionāru sadarbības un koordinācijas mehānismus, un, ja nepieciešams, pilnveidos tos, izvērtējot iespēju noslēgt akcionāru līgumu, paredzot tajā stratēģisko mērķu saskaņošanas, būtisku lēmumu pieņemšanas, informācijas apmaiņas, padomes locekļu nominēšanas principu, kā arī akcionāru un īpašnieka tiesību koordinētas īstenošanas kārtību. Vienlaikus nosakot izpildes termiņu.

-