Atzinums

Lūgums norādīt atskaites punkta nosaukumu atbilstoši Darbības kārtībai: “Tipveida būvprojekta izstrāde”.

-

Lūdzam papildināt noteikumu projekta 5.2.apakšpunktu ar nosacījumu atbilstoši Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk - AF) Darbības kārtībā minētajām, ka ir runa par tipveida būvprojektu “tādu ēku būvniecībai, kas paredzētas vietējās kopienas nodrošinātu ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu sniegšanai”.

-

Lūdzu papildināt MK noteikumu projektu, ka projekta iesniedzējs tiek pārbaudīts arī atbilstoši Finanšu regulā noteiktajiem izslēgšanas nosacījumiem, ciktāl tas attiecināms uz konkrēto investīciju.

-

Lūdzam svītrot noteikumu projekta 19.punktu, jo nosacījumi par finansējuma pieprasīšanu no budžeta resora “74.Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” 80.00.00 programmas “Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai” ir noteikti normatīvā regulējumā par kārtību, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas, attiecīgi normas nav jādublē. Vienlaikus norādām, ja ir nepieciešamība pēc minētā punkta, tad to var izteikt kā Ministru kabineta protokollēmuma projekta punktu.

 

-

Lūgums papildināt MK noteikumu projektu, ka par interešu konflikta, korupcijas un krāpšanas novēršanas nosacījumu ievērošanu pārliecinās arī izvērtējot projekta iesniegumu.

-

Lūdzam precizēt noteikumu projekta 20.14.apakšpunktu, jo nav saprotams, kas ir domāts ar vārdiem “minētās institūcijas”.

-

Lūdzu papildināt MK noteikumu projekta 21.2.apakšpunktu, ka pārbauda arī atbilstību Atveseļošanas un noturības mehānisma plānam.

-

Ņemot vērā to, ka atskaites punkta sasniegšanas termiņš ir 30.09.2022, lūdzam atbilstoši salāgot arī projekta īstenošanas termiņu, paredzot, ka tas ir 30.09.2022, vai arī skaidrot, kāpēc ir paredzēts šāds termiņš.

-

Lūdzam precizēt anotācijā norādīto informāciju par iespējamo atskaites punkta sasniegšanas termiņa kavējumu un ziņošanu MK caur FM informatīvo ziņojumu, ņemot vērā, ka FM sagatavotajā informatīvā ziņojuma projektā “Informatīvais ziņojums par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda, Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta, Norvēģijas finanšu instrumenta un Latvijas un Šveices sadarbības programmas investīciju progresu” un to pavadošajā MK protokolllēmuma projektā (8.7.apakšpunkts), kas tiks izskatīts MK tuvākajā laikā, noteikta atbildība nozaru ministrijām un institūcijām, kas atbildīgas par AF investīciju un reformu ieviešanu, konstatējot būtiskus riskus atskaites punktu un mērķu sasniegšanā attiecībā pret Darbības kārtībā noteiktajiem termiņiem, izpildot Ministru kabineta 2022. gada 1. februāra sēdes protokola Nr. 5 65. § 5. punktā doto uzdevumu, steidzamības kartībā iesniegt Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu, vai, iepriekš vienojoties ar FM, izņēmuma kārtā virzīt iekļaušanai FM pusgada ziņojumā, tai skaitā rīcības variantus, priekšnosacījumus, pasākumus šķēršļu novēršanai un konkrētu priekšlikumu rīcībai, kas nodrošina AF plānā noteikto saistību izpildi AF finansējuma saņemšanai no EK.

-

Lūdzam precizēt anotāciju, svītrojot informāciju par sākotnēji iesniegto informatīvā ziņojuma projektu (21-TAP-780), ņemot vērā, ka minētais informatīvā ziņojuma projekts nav skatīts Ministru kabinetā.

-

Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par finanšu pārdales starp 1. un 2.kārtu ietekmi uz 2.kārtas ietvaros sasniedzamajiem mērķiem un atskaites punktiem. Gadījumā, ja paredzama negatīva ietekme uz 3.1.2.3.i 2.kārtas mērķu un atskaites punktu sasniegšanu, lūdzam saglabāt iepriekšējo finansējuma sadalījumu.

-

Lūdzam skaidrot, vai ir bijusi/tiek plānota biedrību un nodibinājumu iesaiste investīcijas īstenošanas satura izstrādē, attiecīgi papildinot informāciju anotācijā.

-

Ņemot vērā to, ka atbilstoši normatīvajam regulējumam pievienotās vērtības nodokli par veiktajiem projektēšanas darbiem faktiski nebūs iespējams atgūt vispārējā kārtībā, jo izstrādātais projekts netiks izmantots apliekamu darījumu sniegšanai, lūdzam izvērtēt minēto apstākli un attiecīgi precizēt anotāciju un noteikumu projektu.

-

Lūdzam svītrot anotācijas 3.sadaļā norādīto finanšu plūsmu 2023.gadam, ņemot vērā, ka 3.1.2.3.i investīcijas atskaites punkts sasniedzams līdz 2022.gada 3.ceturksnim, kā arī lūdzam attiecīgi precizēt investīcijas īstenošanas termiņu.

-

Lūdzam skaidrot, kas sniedz MK noteikumu projekta 5.3.apakšpunktā minēto izrakstu. Tāpat lūdzam izvērtēt iespēju noteikt zvērināta revidenta/ iekšēja auditora iesaisti, lai apliecinātu atskaites punkta un/ vai mērķa sasniegšanu un izmaksu pamatotību, ņemot vērā vadlīniju “Vadlīnijas informatīvā ziņojuma vai Ministru kabineta noteikumu izstrādei par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna reformas vai investīcijas ieviešanu” 19.punktā noteikto.
 

-

Lūzu izvērtēt un MK noteikumu projekta 6.punkta otro teikumu izteikt kā atsevišķu punktu.

-

Lūdzu vārdu "pievienotas" aizstāt ar vārdu "pievienotās"

11. Atveseļošanas fonda finansējuma ietvaros nav attiecināmas pievienotās vērtības nodokļa izmaksas.

Lūdzu izvērtēt MK noteikumu projekta 15.1.apakšpunktā minētās atsauces iekļaušanas nepieciešamību. Vēršu uzmanību, ka MK noteikumu projekta 15.1.1. un 15.1.2.punktos ir aprakstīta rīcība atkarībā no KPVIS funkcionalitātes.
 

-

Ierosinām izvērtēt nepieciešamību noteikt avansa apgūšanas termiņu, piemēram, seši mēneši.

-

Lūdzam precizēt noteikumu projekta 18.5.apakšpunktu, aiz vārda “nepārsniedz” svītrojot vārdu “par”.
 

-

Lūdzu visā tekstā atsaucoties uz MK 2021. gada 7. septembra noteikumiem Nr.621 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna īstenošanas un uzraudzības kārtība" nodrošināt vienādu pieraksta veidu.

-

Lūdzu aizstāt vārdu "Atveseļošanās" ar vārdu "Atveseļošanas".

20.13. nodrošinot normatīvajā aktā par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna īstenošanas un uzraudzības kārtību noteikto pienākuma izpildi attiecībā uz informācijas ievadi vadības informācijas sistēmā Atveseļošanas fonda plāna īstenošanas progresa pusgada ziņojuma un maksājuma pieprasījuma sagatavošanai, maksājuma pieprasījuma datus uzkrāj un ievada vadības informācijas sistēmā līdz kārtējā gada 10. janvārim (ar statusu uz iepriekšējā gada 31. decembri) un 10. jūlijam (ar statusu uz kārtējā gada 30. jūniju);

Lūdzu aizstāt vārdu "Atveseļošanās" ar vārdu "Atveseļošanas".

20.14. ja normatīvajos aktos par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna īstenošanas un uzraudzības kārtību minētās institūcijas konstatē trūkumus un pārkāpumus investīcijas pirmās kārtas projekta īstenošanā, nodrošināt izdevumu atmaksu, ja par šiem izdevumiem finansējuma saņēmējs jau ir saņēmis avansa, starpposma vai gala maksājumu no ministrijas;