Atzinums

Vēršam uzmanību, ka anotācijā nav ietverts skaidrojums noteikumu projekta 1.28.-1.32. apakšpunktos paredzētajam regulējumam, kā arī 1.33. apakšpunktam (88. punkta svītrošanai), attiecīgi lūdzam ietvert skaidrojumu anotācijā.

-

Anotācijā minēts, ka: "Līdz šim noteikumos Nr. 554 noteikti divi dokumenti – sēklu sertifikāts un pārskats "Sēklu novērtēšanas rezultāti", bet, lai vienkāršotu sistēmu, turpmāk visi sēklu kvalitātes testēšanas rezultāti tiks norādīti vienā dokumentā – sēklu testēšanas pārskatā." Vēršam uzmanību, ka noteikumu 61.1. apakšpunktā joprojām iekļauta norāde uz pārskatu par sēklu novērtēšanas rezultātiem. Attiecīgi lūdzam skaidrot vai precizēt projektu.
Papildus aicinām izvērstāk anotācijā skaidrot izmaiņas noteikumu projektā saistībā ar sēklu testēšanas pārskata ietveršanu, tostarp skaidrojot, vai minētais dokuments iekļauj abu iepriekšējo dokumentu (sēklu sertifikāts un pārskats "Sēklu novērtēšanas rezultāti") informāciju, kā arī izvērstāk skaidrojot 17. pielikuma saturu salīdzinājumā ar šobrīd spēkā esošo 17. un 18. pielikuma saturu.

-

Ņemot vērā, ka noteikumu 1. pielikumā un 9. pielikumā veiktas izmaiņas papildus anotācijā skaidrotajām (sk., piemēram, 1. pielikuma 6. punktu, 9. pielikuma 7. punktu), lūdzam arī tās skaidrot anotācijā.

-

Lūdzam anotācijā sniegt izvērstāku skaidrojumu par paredzētajām izmaiņām noteikumu 7.¹ punktā, tostarp skaidrojot to piemērošanu saistībā ar noteikumu 6.¹ punktu, kas paredz, ka, "[j]a dienests mēneša laikā pēc visu šo noteikumu 5. punktā minēto dokumentu saņemšanas nav informējis personu par tās reģistrāciju vai par atteikumu to reģistrēt, uzskata, ka persona reģistrā ir reģistrēta, piemērojot Brīvas pakalpojumu sniegšanas likumā paredzēto noklusējumu". Lūdzam arī skaidrot, vai no reģistrācijas apliecības (vai tās uzrādīšanas) neizriet kādas tālākas tiesības vai pienākumi un vai attiecīgi izmaiņas ir pamatotas. Papildus lūdzam skaidrojumā minēt arī normā paredzēto iespēju paziņot lēmumu papīra dokumenta formā, ne tikai elektroniski, kā arī skaidrot lēmumā iekļaujamo informāciju.
Nepieciešamības gadījumā lūdzam atbilstoši precizēt projektu un anotāciju.

-

Attiecībā uz anotācijas 5.4. sadaļas 1. tabulā norādīto informāciju par Eiropas Savienības prasību pārņemšanu vēršam uzmanību, ka Komisijas 2021. gada 16. jūnija Īstenošanas direktīvas (ES) 2021/971, ar ko attiecībā uz bioķīmisku un molekulāru paņēmienu izmantošanu groza I pielikumu Padomes Direktīvai 66/401/EEK par lopbarības augu sēklu tirdzniecību, I pielikumu Padomes Direktīvai 66/402/EEK par graudaugu sēklu tirdzniecību, I pielikumu Padomes Direktīvai 2002/54/EK par biešu sēklu tirdzniecību, I pielikumu Padomes Direktīvai 2002/55/EK par dārzeņu sēklu tirdzniecību un I pielikumu Padomes Direktīvai 2002/57/EK par eļļas augu un šķiedraugu sēklu tirdzniecību, 2. panta 1. punkta, kā arī pielikuma C daļas normas arī tiek pārņemtas ar noteikumu projekta normām. Attiecīgi aicinām precizēt anotācijas 5.4. sadaļas 1. tabulu.

-

Lūdzam izvērtēt iespēju apvienot noteikumu 10. un 13.¹ punktu vienā punktā atbilstošā redakcijā, ņemot vērā abu normu līdzīgo mērķi, kā arī formulējumu līdzību. Vēršam arī uzmanību, ka abu normu pēdējie teikumi attiecībā uz informācijas glabāšanu pēc reģistrācijas anulēšanas būtībā dublē viens otru.

-

Aicinām izvērtēt, vai tiešām nepieciešamas izmaiņas noteikumu 49. punktā un vai tiešām pastāv vajadzība precizēt punkta redakciju, ņemot vērā, ka faktiski neatbilstība, kā izriet arī no anotācijā skaidrotā, ir tieši noteikumos paredzētajām metodēm, nevis noteikumiem kā tādiem (kur turklāt var būt iekļauti arī citi noteikumi, ne tikai metodes, taču saskaņā ar noteikumu 48.2. apakšpunktu personām dienesta tīmekļvietnē ir pieejama informācija tikai par metodēm. Attiecīgi lūdzam izvērtēt un, ja nepieciešams, svītrot noteikumu projekta 1.18. apakšpunktu vai sniegt skaidrojumu.
Papildus vēršam uzmanību, ka noteikumu 48.2. apakšpunktā, veicot precizējumus, svītrota norāde, ka informācija pieejama latviešu valodā. Attiecīgi lūdzam precizēt.

-

Tā kā atbilstoši noteikumu 100. punktam sēklu pēcpārbaude iekļauj arī šķirnes identitātes pārbaudi, lūdzam precizēt noteikumu 101.1 punkta redakciju, novēršot šaubas par to, ka arī šīs normas izpilde notiek pēcpārbaudes ietvaros (salīdzinājumam sk. grozījumu Ministru kabineta 2007. gada 13. februāra noteikumos Nr. 120 "Labības sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi" projekta (22-TA-701) 1.8. apakšpunktu). Attiecīgi lūdzam precizēt projektu.

-

Aicinām izvērtēt, vai saistībā ar izmaiņām noteikumu 9. pielikumā attiecībā uz lauka numura norādīšanu atbilstoši Lauku atbalsta dienesta elektroniskajai pieteikšanās sistēmai (LAD EPS) nav nepieciešamas izmaiņas arī noteikumu 7. pielikumā. Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt projektu un anotāciju.

-

Aicinām izvērtēt iespēju precizēt anotācijas 2.2.3. sadaļā iekļauto informāciju, ņemot vērā, ka šķirnes atbilstība šķirnes aprakstam, izmantojot BMP, ir tikai maza daļa no paredzētajām izmaiņām noteikumu projektā, turklāt vairāk attiecināma uz dienesta tiesībām.
 

-

Aicinām izvērtēt iespēju noteikumu projekta 1.7. apakšpunktā izteikto noteikumu 7.7. apakšpunktu precizēt, nosakot, kā personai paziņojams lēmums par reģistrācijas anulēšanu (salīdzinājumam sk., piemēram, 7.¹ punktu).

-

Lūdzam noteikumu 16.¹ pielikumā ietvertās atsauces uz Ministru kabineta 2012. gada 14. augusta noteikumiem Nr. 554 "Biešu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi" vietā veidot atsauci saskaņā ar Ministru kabineta 2009.gada 3.februāra noteikumu Nr.108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 132. punktu. Lūdzam arī skaidrot vai precizēt pielikuma 2.1. apakšpunktā atsauci uz noteikumu 53. punktu, ņemot vērā, ka tajā nav paredzēta nekāda pārbaude. Attiecīgi aicinām precizēt pielikumu.
Aicinām arī izvērtēt iespēju svītrot noteikumu 16.¹ pielikumā iekļauto rindu ar cipariem 1, 2, 3, 4, 5 vai arī skaidrot tās nepieciešamību, kā arī izvērtēt iespēju nelietot simbolu "-" tabulā, bet gan izvēlēties vārdisku apzīmējumu.

-