Atzinums

Ņemot vērā, ka saskaņā ar likuma “Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026. gadam” 36.panta otrās daļas 2.punktu Eiropas Atveseļošanas fonda finansēto projektu īstenošanai pašvaldības var ņemt aizņēmumus apmērā, kas ne vairāk kā par 10 procentiem pārsniedz projekta Eiropas Atveseļošanas fonda finansējuma kopsummu, un pievienotās vērtības nodokļa izmaksām, lūdzam dzēst Ministru kabineta protokollēmuma 4.punktu un attiecīgi precizēt informatīvā ziņojuma projektu.

 

-

Lai novērstu interpretācijas iespējas, lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma projekta 2.6. apakšpunktu atbilstoši likuma “Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026. gadam” 36. panta otrās daļas 2. punktam, norādot, ka Atveseļošanas fonda finansētā projekta īstenošanai ir iespēja saņemt Valsts kases aizņēmumus līdz 110 procentiem no projekta Atveseļošanas fonda finansējuma kopsummas. 

 

-

Pie informatīvā ziņojuma A varianta minēts, ka šajā variantā tiktu piemērots EK 2011. gada 20. decembra lēmums Nr. 2012/21/ES par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106. panta 2. punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi, un Komisijas Regulu (ES) Nr. 651/2014 (2014. gada 17. jūnijs), ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu” 56. pants.
Ņemot vērā Komisijas Regulas (ES) Nr. 651/2014 56. panta 3. un 4.punktā noteikto, ka "Attiecīgās infrastruktūras pieejamību ieinteresētajiem lietotājiem nodrošina atklātā, pārredzamā un nediskriminējošā veidā. Par infrastruktūras izmantošanu vai pārdošanu pieprasītā cena atbilst tirgus cenai." un "Koncesijas vai cita veida pilnvarojumus trešām personām attiecībā uz infrastruktūras ekspluatāciju piešķir atklātā, pārredzamā un nediskriminējošā veidā, pienācīgi ievērojot piemērojamos iepirkuma noteikumus", aicinām izvērtēt, vai Komisijas Regula (ES) Nr. 651/2014 konkrētajā situācijā ir piemērojama.
 

-

Ņemot vērā, ka š.g. 23.februārī sarunās ar Eiropas Komisiju ir panākta neformāla vienošanās īstenot risinājumu par 3.1.2.3.i  investīcijas finansējuma loka paplašināšanu, kā arī Eiropas Komisija piekritusi neformāli saskaņot finansējuma saņēmēju loka paplašināšanas tehnisko risinājumu pirms 3.1.2.3.i investīcijas Ministru kabineta noteikumu grozījumu iesniegšanas apstiprināšanai Ministru kabinetā, lūdzam precizēt protokollēmuma projekta 2. un 3. punktu. Lūdzam Labklājības ministriju operatīvi veikt nepieciešamās darbības:
(1) grozījumu projekta izstrādāšanai 22.08.2023. noteikumos Nr. 475 “Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena “Reģionālā politika” 3.1.2. reformas “Sociālo un nodarbinātības pakalpojumu pieejamība minimālo ienākumu reformas atbalstam” 3.1.2.3.i. investīcijas “Ilgstošas sociālās aprūpes pakalpojuma noturība un nepārtrauktība: jaunu ģimeniskai videi pietuvinātu aprūpes pakalpojumu sniedzēju attīstība pensijas vecuma personām” otrās kārtas īstenošanas un uzraudzības noteikumi”;
(2) grozījumu projekta saskaņošanai ar Eiropas Komisiju un iesniegšanai apstiprināšanai Ministru kabinetā;
(3) atlases nākamās kārtas (vai uzsaukuma) izsludināšanai sadarbībā ar Centrālo finanšu un līgumu aģentūru.
Lūdzam veikt atbilstošus precizējumus arī ziņojuma projekta tekstā.

-

Lūdzam papildināt Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 2.punktu ar vārdiem "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna" pirms skaitļiem un vārda "3.1.2.3.i. investīcijas", lai varētu identificēt finanšu instrumentu, kura ietvaros tiek izvirzīts uzdevums.

-

Ņemot vērā to, ka Centrālā finanšu un līgumu aģentūra (turpmāk- CFLA) jau ir pieņēmusi lēmumus par četriem iesniegtajiem 3.1.2.3.i investīcijas otrās kārtas projektu iesniegumiem, lūdzam koriģēt punkta redakciju, atstājot tikai atļauju CFLA noslēgt līgumus vai vienošanos par šo projektu īstenošanu. 

-

Lūdzam svītrot protokollēmuma 6.punktā informāciju par konkrētu potenciālo grozījumu saturu Padomes īstenošanas lēmumā, ar ko groza Īstenošanas lēmumu (2021. gada 13. jūlijs) par Latvijas atveseļošanas un noturības plāna novērtējuma apstiprināšanu (turpmāk - Padomes īstenošanas lēmums), ņemot vērā, ka 3.1.2.3.i investīcijas nākamās atlases rezultātā var tikt skatīti un virzīti citi risinājumi, t.sk. cita veida grozījumi Padomes īstenošanas lēmumā.

-