Projekta ID
26-TA-918Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
21.05.2026.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Informatīvā ziņojuma projektā piedāvātais risinājums paredz, ka nepieciešami papildu izdevumi no valsts pamatbudžeta no 13,4 milj. euro 2027.gadam līdz 942,5 milj. euro 2051.gadam.
Fiskālās disciplīnas likuma 9. pantā ir noteikts, ka, ja Ministru kabinets iesniedz Saeimā izskatīšanai likumprojektu vai apstiprina normatīvo aktu, kas izraisa valsts budžeta likumā noteikto ietvara maksimāli pieļaujamo valsts budžeta izdevumu pārsniegumu vai kas izraisa valsts budžeta likumā plānoto valsts budžeta ieņēmumu samazinājumu, Ministru kabinets vienlaikus iesniedz Saeimai arī likumprojektu vai likumprojektus, vai nodrošina, ka vienlaikus stājas spēkā arī tāds normatīvais akts vai tādi normatīvie akti, kas kompensē izdevumu pieaugumu vai ieņēmumu samazinājumu. Kompensēšana notiek, palielinot ieņēmumus vai samazinot izdevumus.
Attiecībā uz nākamā vidēja termiņa budžeta ietvara periodu norādām, ka Ministru kabineta 14.04.2026. sēdē ir izskatīts informatīvais ziņojums "Latvijas Fiskāli strukturālā plāna 2025.-2028. gadam 2026. gada Progresa ziņojums" un ar to ir pieņemts zināšanai, ka pie šī brīža prognozēm un atbilstoši definētajiem fiskālajiem nosacījumiem, novērtētā indikatīvā 2027.-2030. gada budžeta ietvara sagatavošanai pieejamā fiskālā telpa pozitīva tikai 2027. gadā ir 80,3 milj. euro, bet parējos gados tā ir negatīva, proti, 2028. gadā -153,3 milj. euro, 2029. gadā -191,1 milj. euro un 2030. gadā -883,5 milj. euro, kas nozīmē, ka papildu finansējums turpmākajiem gadiem bez kompensējošiem pasākumiem, kas, lai nodrošinātu atbilstību fiskālajiem nosacījumiem, primāri sedz negatīvo fiskālo telpu, nebūs pieejams. Pat pieņemot, ka tuvākajā laikā izdosies atrisināt konflikta situāciju Tuvajos Austrumos, šīs krīzes situācijas seku noregulēšanai būs nepieciešams zināms laika periods, attiecīgi aktuālās prognozes nedod pamatu uzskatam, ka situācija ar pieejamās fiskālās telpas apmēru ievērojami uzlabosies rudens posmā.
Attiecīgi nav atbalstāma informatīvā ziņojuma projekta virzība, kamēr nav noteikti papildus izdevumus kompensējošie pasākumi, kas stātos spēkā vienlaikus ar risinājumā paredzētajiem likumu grozījumiem. Ņemot vērā informatīvā ziņojuma projektā piedāvātā risinājuma fiskālās ietekmes mērogu ilgtermiņā, piedāvātajam kompensējošam pasākumam/pasākumiem arī jābūt ilgtspējīgam.
Ņemot vērā minēto, svītrojams MK sēdes protokollēmuma projekta 2., 3., 4., 5. un 6.punkts un precizējams informatīvā ziņojuma projekts.
Fiskālās disciplīnas likuma 9. pantā ir noteikts, ka, ja Ministru kabinets iesniedz Saeimā izskatīšanai likumprojektu vai apstiprina normatīvo aktu, kas izraisa valsts budžeta likumā noteikto ietvara maksimāli pieļaujamo valsts budžeta izdevumu pārsniegumu vai kas izraisa valsts budžeta likumā plānoto valsts budžeta ieņēmumu samazinājumu, Ministru kabinets vienlaikus iesniedz Saeimai arī likumprojektu vai likumprojektus, vai nodrošina, ka vienlaikus stājas spēkā arī tāds normatīvais akts vai tādi normatīvie akti, kas kompensē izdevumu pieaugumu vai ieņēmumu samazinājumu. Kompensēšana notiek, palielinot ieņēmumus vai samazinot izdevumus.
Attiecībā uz nākamā vidēja termiņa budžeta ietvara periodu norādām, ka Ministru kabineta 14.04.2026. sēdē ir izskatīts informatīvais ziņojums "Latvijas Fiskāli strukturālā plāna 2025.-2028. gadam 2026. gada Progresa ziņojums" un ar to ir pieņemts zināšanai, ka pie šī brīža prognozēm un atbilstoši definētajiem fiskālajiem nosacījumiem, novērtētā indikatīvā 2027.-2030. gada budžeta ietvara sagatavošanai pieejamā fiskālā telpa pozitīva tikai 2027. gadā ir 80,3 milj. euro, bet parējos gados tā ir negatīva, proti, 2028. gadā -153,3 milj. euro, 2029. gadā -191,1 milj. euro un 2030. gadā -883,5 milj. euro, kas nozīmē, ka papildu finansējums turpmākajiem gadiem bez kompensējošiem pasākumiem, kas, lai nodrošinātu atbilstību fiskālajiem nosacījumiem, primāri sedz negatīvo fiskālo telpu, nebūs pieejams. Pat pieņemot, ka tuvākajā laikā izdosies atrisināt konflikta situāciju Tuvajos Austrumos, šīs krīzes situācijas seku noregulēšanai būs nepieciešams zināms laika periods, attiecīgi aktuālās prognozes nedod pamatu uzskatam, ka situācija ar pieejamās fiskālās telpas apmēru ievērojami uzlabosies rudens posmā.
Attiecīgi nav atbalstāma informatīvā ziņojuma projekta virzība, kamēr nav noteikti papildus izdevumus kompensējošie pasākumi, kas stātos spēkā vienlaikus ar risinājumā paredzētajiem likumu grozījumiem. Ņemot vērā informatīvā ziņojuma projektā piedāvātā risinājuma fiskālās ietekmes mērogu ilgtermiņā, piedāvātajam kompensējošam pasākumam/pasākumiem arī jābūt ilgtspējīgam.
Ņemot vērā minēto, svītrojams MK sēdes protokollēmuma projekta 2., 3., 4., 5. un 6.punkts un precizējams informatīvā ziņojuma projekts.
Piedāvātā redakcija
-