Atzinums

Projekta ID
22-TA-1590
Atzinuma sniedzējs
Latvijas Darba devēju konfederācija
Atzinums iesniegts
23.09.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
Iebildums
Pēc ilgstošām vairāku mēnešu diskusijām, šī gada 30. jūnijā Ekonomikas ministrija publicēja Vadlīnijas būvmateriālu izmaksu sadārdzinājuma novērtēšanai sakarā ar Krievijas militāro agresiju Ukrainā grozījumu veikšanai spēkā esošajos publiskajos būvdarbu līgumos attiecībā uz ēku būvniecību (turpmāk- Vadlīnijas). Lai gan diskusijas par sadārdzinājuma novērtēšanu bija ilgstošas, Vadlīniju sagatavošanas procesā netika veikta analīze, cik daudz ir tādu būvniecības līgumu, kuru ietvaros Vadlīnijas varētu piemērot, kā arī netika veikti aprēķini par aptuvenu izmaksu sadārdzinājumu, lai gan Vadlīnijas ir attiecināmas uz sadārdzinājumu esošos un jaunos līgumos, ja tas radies pēc 01.03.2022., tas ir, 4 mēnešus pirms Vadlīniju apstiprināšanas. Līdz ar to, ne Vadlīniju izstrādes laikā, ne šobrīd nav apkopotas informācijas par Vadlīniju piemērošanas fiskālo ietekmi. Turklāt, tieši neziņa par sadārdzinājuma apmēriem naudas izteiksmē bija viens no argumentiem, kāpēc Vadlīnijas tapa tik ilgstoši.
 
Papildus esošo būvniecības līgumu indeksācijai, svarīgi ir ņemt vērā, ka 2023. gada 1. janvārī spēkā stāsies Ministru kabineta noteikumi Nr. 419 Noteikumi par publisko būvdarbu līgumos obligāti ietveramajiem noteikumiem un to saturu, kas cita starpā paredz,  publiskajā būvdarbu līgumā, kura izpildes termiņš pārsniedz vienu gadu, iekļauj būvdarbu līgumcenas indeksācijas noteikumus. Līdz ar to, sākot no 2023. gada būvniecības līgumu cenu indeksācija kļūs par pastāvīgu noteikumu, kam būs noteikta fiskāla ietekme uz valsts budžetu katru gadu.
 
Piedāvātā redakcija
 
Ievērojot augstāk minēto, lūdzam protokollēmumā uzdot uzdevumu Finanšu ministrijai apkopot plānoto būvniecības līgumu cenu indeksācijas fiskālo ietekmi 2023. gadā un būvmateriālu izmaksu, kas saistītas ar Krievijas militāro agresiju Ukrainā grozījumu veikšanai spēkā esošajos publiskajos būvdarbu līgumos attiecībā uz ēku būvniecību, pieauguma fiskālo ietekmi uz 2022. gada finansējumu publiskiem būvniecības līgumiem, pēc sekojošiem parametriem:
Grozīto līgumu skaits;
Izmaksu sadārdzinājums procentuālā izteiksmē pret būvniecības līguma summu;
Kopējais būvniecības izmaksu sadārdzinājums grozītajos līgumos.