Atzinums

Projekta ID
21-TA-1222
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
16.05.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka Eiropas Komisijas 2011. gada 20. decembra lēmums par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106.panta 2.punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi (turpmāk - lēmums 2012/21/ES) paredz pienākumu dalībvalstij nodrošināt to, ka kompensācijas summa nedrīkst būt lielāka par summu, kas nepieciešama, lai segtu neto izmaksas, kas rodas, pildot sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas pienākumus, tostarp saprātīgu peļņu. Ievērojot lēmumā 2012/21/ES izvirzīto nosacījumu, nav skaidrs, kā dalītā maksājuma procentuālais apmērs, kas noteikts 124,60% un 110,41% apmērā no tarifa vienam kilogramam nodrošina šī nosacījuma ievērošanu. Lūdzam ar atbilstošu skaidrojumu papildināt anotāciju, t.sk. kā kompensācijas apjoms, kas pārsniedz 100% joprojām nodrošina to, ka tiek novērsta pārkompensācijas iespēja.
Vienlaikus aicinām Satiksmes ministriju izskatīt iespēju grozīt Ministru kabineta 2013. gada 28. maija noteikumus Nr. 292 “Noteikumi par abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumu cenām”, lai nodrošinātu tajos noteiktās cenas atbilstību šī brīža faktiskajām izmaksām.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam anotācijā skaidrot, kā līdzekļi var nebūt pietiekami, ja noteikumu projekta 3.punktā noteikts, ka no valsts budžeta maksā starpību. Lūdzam to attēlot ar piemēru.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam anotācijas 1.3.sadaļā "Risinājuma apraksts" papildināt sniegto informāciju ar piemēru, kā tiks aprēķināts finansējums, kas tiks piešķirts no valsts budžeta.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka Eiropas Komisija šobrīd nav pieņēmusi nevienu lēmumu, kurā tā būtu atzinusi Latvijā plānoto abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumu apmaksas kārtību par saderīgu ar ES iekšējo tirgu.  Gadījumos, kad dalībvalsts ir konsultējusies ar Eiropas Komisiju par kādu jautājumu komercdarbības atbalsta kontroles kontekstā, t.sk. prenotifikācijas ievaros, komunikācijas rezultāts ne vienmēr ir uzskatāms par saskaņojumu, īpaši ņemot vērā to, ka šo MK noteikumu projektu Satiksmes ministrija Eiropas Komisijai iesniegusi nav.  Latvijas iestāžu izvēlētais komercdarbības atbalsta kontroles regulējums abonētās preses piegādes apmaksai - lēmums 2012/21/ES, neparedz prasību iesniegt notifikāciju Eiropas Komisijai un saņemt tās saskaņojumu. Lūdzam atbilstoši precizēt informāciju anotācijā (1.3.sadaļa un 5.sadaļa) par komunikāciju ar Eiropas Komisiju.

Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Aicinām sadaļā "Cita informācija" svītrot 2.rindkopu, tā vietā norādot, ka finansējums noteikumu projekta izpildei paredzēts Satiksmes ministrijas valsts budžeta programmā 02.00.00 "Kompensācijas par abonētās preses piegādi un saistību izpildi".
Piedāvātā redakcija
-