Atzinums

Noteikumu projekts paredz ieviest vairākus maksas pakalpojumus, tajā skaitā maksu par tirdzniecības vietas nomu, kā izriet no noteikumu projekta pielikuma.
Noteikumu projekta anotācijā skaidrots, ka noteikumi paredz noteikt maksu par tirdzniecības vietām "Amatnieku, mūsdienu dizaina un tautas lietišķās mākslas gadatirgus" – Vērmanes dārzā, Esplanādē, Daugavas stadionā, Mežaparkā, kā arī tirdzniecības nomas vietās – laukumā pie Arēnas "Rīga", Vērmanes dārzā, Esplanādē, Daugavas stadionā, Mežaparkā. Maksa par vienu tirdzniecības vietu jeb līgumcena tiks noteikta atbilstoši tāmei.
Atbilstoši likuma “Par nodokļiem un nodevām” 12.panta pirmās daļas 4.punktam pašvaldībai ir tiesības uzlikt pašvaldības nodevu par tirdzniecību publiskās vietās. Savukārt Ministru kabineta 2005.gada 28.jūnija noteikumu Nr.480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 9.punkts nosaka, ka nodevas par tirdzniecību publiskās vietās pašvaldība ir tiesīga uzlikt personām, kuras tirgojas publiskās vietās saskaņā ar normatīvajiem aktiem par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību.
Rīgas dome savā administratīvajā teritorijā ir noteikusi pašvaldības nodevu par tirdzniedzību publiskās vietās, proti, ar Rīgas domes 2011.gada 18.janvāra saistošajiem noteikumiem Nr.109 “Par pašvaldības nodevu par tirdzniecību publiskās vietās Rīgā”. Kā izriet no saistošajiem noteikumiem pašvaldības nodeva par tirdzniecību publiskās vietās jāmaksā personām, kas tirgojas publiskās vietās (tajā skaitā par tirdzniecības vietas izmantošanu ielu tirdzniecībā pasākuma laikā, turklāt arī amatniekiem).
No iepriekš minētā ir saskatāma līdzība starp maksas pakalpojuma objektu un pašvaldības nodevas objektu. Informējam, ka nedrīkst vienlaikus noteikt par vienu un to pašu pakalpojumu/nodrošinājumu divus dažāda veida maksājumus.
Ņemot vērā iepriekš minēto, lūdzam detalizēti izvērtēt maksas pakalpojuma būtību kontekstā ar pašlaik spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem un tajos noteiktajiem pašvaldību nodevu objektiem, un attiecīgi precizēt noteikumu projektā iekļauto maksas pakalpojumu par tirdzniecības vietu nomu, lai šis maksas pakalpojums nepārklātos ar pašlaik spēkā esošo pašvaldības nodevas objektu. Ja minētais maksas pakalpojums tiek saglabāts, tad lūdzam  izvērtējamu iekļaut noteikumu projekta anotācijā, izvērsti aprakstot, kā tieši šis maksas pakalpojuma objekts atšķiras no konkrētā pašvaldības nodevas objekta.
 

-

Sadaļas “Cita informācija” pēdējais teikums ir precizējams, norādot, ka visi biļešu un citi pašu ieņēmumi, kas radīsies pēc XXVII Vispārējo latviešu dziesmu un XVII Deju svētku pasākumu izdevumu segšanas ir ieskaitāmi valsts budžetā.

-

Ņemot vērā, ka Ministru kabineta noteikumu projekts paredz noteikt Latvijas Nacionālā kultūras centra XXVII Vispārējo latviešu dziesmu un XVII Deju svētku ietvaros sniegto maksas pakalpojumu cenrādi, ir svītrojams sadaļas “Cita informācija” pirmais teikums.

-

Vēršam uzmanību, ka likumā “Par valsts budžetu 2023.gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025.gadam” Kultūras ministrijas budžeta programmā 21.00.00 “Kultūras mantojums” XXVII Vispārējo latviešu dziesmu un XVII Deju svētku nodrošināšanai no ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citiem paši ieņēmumiem ir plānots finansējums 4 781 569 euro apmērā. Ņemot vērā minēto, ir precizējams finansējuma apmērs 2. un 3.kolonnas 1., 1.1., 2. un 2.1.apakšpunktā, kā arī sadaļā “Cita informācija”.

-

Ņemot vērā, ka saskaņā Likumā par budžetu un finanšu vadību noteikto, palielinot maksas pakalpojumus un citus pašu ieņēmumus nav nepieciešama Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas atļauja, ir svītrojams Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 5.punkts.

-