Atzinums

Ja grozījumu projekta 14.punkta 2.teikuma redakciju papildinātu, ka iepriekš iebildumā norādīts, nav skaidrs vai grozījumi 14.punktā juridiski ļaus piemērot šo būvnormatīvu kontroles institūcijām, jo saskaņā ar Ministru kabineta 2015. gada 16. jūnija noteikumu Nr. 312 "Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 016-15 "Būvakustika"" 1.-6.punktu par būvnormatīva piemērošanu, ir saprotams, ka to piemēro tikai būvniecības dokumentācijas sagatavošanai, saskaņošanai un darbībām pirms nodošanas ekspluatācijā. Grozījumu projekts un citi izstrādes stadijā esošie MK noteikumu projekti (Satiksmes un rūpniecisko objektu vides trokšņa pārvaldība TA-871), kur pārņem MK noteikumu Nr.16 prasības, nepārņem prasības tā, lai esošās kontroles procedūras varētu turpināties. Lūdzam izvērtēt iespēju vai to var risināt, papildinot Ministru kabineta 2015. gada 16. jūnija noteikumu Nr. 312 "Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 016-15 "Būvakustika"" ar 7.punktu, kur nosaka, kuras iestādes kādos gadījumos izmanto trokšņa kontrolei būvnormatīva 4.pielikuma 2.tabulu. Tāpat būtu vajadzīgs noteikt, kas ir atbildīgs par trokšņa robežlielumu pārsniegšanu, līdzīgi kā šobrīd ir noteikumu Nr.16  13.punktā. 

 

-

Veselības ministrijas ieskatā  atkārtotai saskaņošanai iesniegtajā Būvnormatīva grozījumu projektā (turpmāk - grozījumu projekts) ir pārceltas MK noteikumu Nr.16 4.pielikuma 2.tabulas prasības (tās precizējot), bet grozījumu projekts neparedz, kā minētās prasības būs iespējams piemērot reālajai trokšņa kontrolei uz sūdzību pamata un, kuras iestādes trokšņa rādītājus telpās piemēros un novērtēs. Šobrīd Veselības inspekcija, veicot trokšņa kontroli uz sūdzību pamata, to veic, pamatojoties uz MK noteikumu Nr.16. 12.punkta pamata, nevis uz paša būvnormatīva LBN 016-15 "Būvakustika", kā atsevišķa normatīva pamata. Lai arī grozījumu projekts paredz, ka būvnormatīva 14.punktā būs teksts "Esošās telpās trokšņa rādītājus piemēro un novērtē saskaņā ar šā būvnormatīva  3.¹ pielikumu (1.pielikums)." , nav skaidrs vai šo varēs piemērot kontrolējošā iestāde, uz sūdzību pamata, jo būvnormatīvs ir attiecināms uz ēkas projektēšanas stadiju līdz nodošanai ekspluatācijā (izņemot gadījumus, kad citos normatīvajos aktos ir iekļautas atsauces, piemēram, MK noteikumu Nr.16 15.3.apakšpunkts). Par to, ka būvnormatīva 4.pielikuma 2.tabula attiecināma tikai uz projektēšanas stadiju liecina arī tas, ka LBN 016-15 "Būvakustika" nevienā punktā nav atsauce uz 4.pielikuma 2.tabulas piemērošanu esošu ēku trokšņu kontroles mērķiem. Uz 4.pielikumu LBN 016-15 "Būvakustika" spēkā esošajā tekstā ir tikai vispārīga atsauce 10.¹ punktā un 37.punktā, bet kontekstā ar būvniecības ieceres dokumentāciju un norobežojošo konstrukciju skaņas izolāciju, nevis trokšņa kontroli telpās. Lai šo varētu daļēji risināt, ierosinām, grozījumu projekta 1.punkta 2.teikumu izteikt šādā redakcijā: "Esošās telpās trokšņa rādītājus piemēro un novērtē saskaņā ar šā būvnormatīva 3.¹ pielikumu (1.pielikums) un 4.pielikuma 2.punktu (2.pielikuma 2.punkts)".

"Esošās telpās trokšņa rādītājus piemēro un novērtē saskaņā ar šā būvnormatīva 3.¹ pielikumu (1.pielikums) un 4.pielikuma 2.punktu (2.pielikuma 2.punkts)".

Ar grozījumu projekta 2.pielikumu paredzēts izteikt LBN 016-15 "Būvakustika" 4.pielikumu jaunā redakcijā, vairs neparedzot, ka 4.pielikuma 2.tabulas "Trokšņa robežlielumi ēku telpās" robežlielumi ir attiecināmi arī uz sociālās aprūpes iestādēm, dzīvojamo ēku guļamtelpām (MK noteikumu Nr.16 4.pielikuma 3.punktā tās ir iekļautas), izglītības iestāžu lasītavām. Lūdzam skaidrot šos precizējumus anotācijā vai 4.pielikuma 2.tabulas 3.punktu izteikt šādā redakcijā: "Dzīvojamās telpas un guļamtelpas (dzīvojamās ēkās, izglītības iestādēs un sociālās aprūpes iestādēs)" un pievienot lasītavas 4.pielikuma 2.tabulas 1.punktam.

-

Ar grozījumu projekta 2.pielikumu paredzēts izteikt LBN 016-15 "Būvakustika" 4.pielikumu jaunā redakcijā, papildus pievienojot nosacījumu, ka 4.pielikuma 2.tabulas "Trokšņa robežlielumi ēku telpās" robežlielumi ir attiecināmi tikai uz akustiskā komforta C un D klases telpām. Šobrīd trokšņa robežlielumi telpās ir attiecināmi uz visām telpām, kas norādītas MK noteikumu Nr.16 4.pielikuma tabulā. Lūdzam skaidrot grozījumu projekta anotācijā kādēļ ir sašaurinātas telpu grupas un vai tas neieviesīs risku, ka būs telpu grupas uz kurām neattieksies trokšņa robežlielumi telpās (A un B klases telpas) t.i. sūdzības par troksni tiks saņemtas, bet nebūs paredzēta to piemērošana. Ja piezīme Nr.1 pie 4.pielikuma 2.tabulas "Trokšņa robežlielumi ēku telpās" bija paredzēta, lai uzsvērtu, ka robežlielumi attiecināmi arī uz D klasi (telpas ekspluatācijā esošās ēkās), ierosinām piezīmi izteikt, neierobežojot telpu klases, piemēram: "Piezīmes. (1) Akustiskā komforta A, B, C un D klases telpas;" vai "Piezīmes. (1) Attiecināms arī uz akustiskā komforta D klases telpām;".

-