Atzinums

Lūdzam izvērtēt iespēju precizēt rīkojuma projekta 1.punkta apakšpunktu redakcijas, jo minētie apakšpunkti ir grūti uztverami, kā arī lūdzam precizēt nekustamo īpašumu pierakstus, jo tie nav veidoti atbilstoši pastāvošai praksei. Piemēram, nav īsti saprotams teikuma sākums "mainīt no šā rīkojuma 1.1.apakšpunkta kārtībā fiziskai personai nodalītās zemes [..]". 
Tāpat lūdzam visā rīkojuma projekta tekstā vārdu "ēka" aizstāt ar vārdu "būve", ievērojot Būvniecības likumā noteikto termina "būve" skaidrojumu, ka būve ir  būvdarbu rezultātā radusies ar zemi vai gultni saistīta ķermeniska lieta (ēka vai inženierbūve), kurai ir nosakāms būves lietošanas veids, kā arī lūdzam visā rīkojuma projekta tekstā vienādot pierakstu, norādot valsts nekustamā īpašuma piederību. Piemēram, rīkojuma projekta 1.3.apakšpunktā ir norādīts, ka tiks mainīta no juridiskai personai piederošā nekustamā īpašuma (kadastra Nr. 13000111303) - Ventas ielā 3, Jūrmalā, atdalītā zemes vienības daļa 1043 m2 platībā, uz kuras atrodas Labklājības ministrijas valdījumā esoša ēka ar kadastra apzīmējumu 13000111304002 (dienesta viesnīca). 
Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar ierakstiem no NĪVKIS, būve ar kadastra apzīmējumu 13000111304002 (dienesta viesnīca) - Dubultu prospektā 59 k-1, Jūrmalā, ir reģistrēta nekustamā īpašuma (kadastra numurs 13005111306) sastāvā. Īpašuma tiesības uz  nekustamo īpašumu ir nostiprinātas Jūrmalas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000458528 uz valsts vārda Labklājības ministrijas personā. 
Lai nodrošinātu vieglāku uztveramību par maināmajiem nekustamajiem īpašumiem aicinām izvērtēt iespēju precizēt rīkojuma projekta redakciju atbilstoši līdzšinējai praksei (sk.piemēram, Ministru kabineta 2010.gada 19.oktobra rīkojumā Nr.612 "Par valsts nekustamo īpašumu maiņu" lietotos formulējumus, t.i.vispirms norādīt maināmo valsts nekustamo īpašumu/tā daļu un pēc tam privātpersonai piederošo nekustamo īpašumu).

 

-

Rīkojuma projekts paredz saņemt Ministru kabineta atļauju valsts un fiziskas personas kopīpašumā esošā nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 1300 011 1304) Dubultu prospektā 59, Jūrmalā, sadalei reālās daļās, kas pamatota ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 5. panta pirmo daļu un 38. panta pirmo daļu.
Vēršam uzmanību, ka Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 38. pants nosaka publiskas personas tiesības un kārtību, kādā valsts nekustamo īpašumu var mainīt pret līdzvērtīgu nekustamo īpašumu, kas nepieciešams publiskas personas funkciju izpildes nodrošināšanai, nevis saņemt Ministru kabineta atļauju valsts nekustamā īpašuma sadales veikšanai.
Vienlaikus vēršam uzmanību, ka Ministru kabinets ar 2020.gada 25.augusta sēdes protokollēmumu (prot. Nr.50, 29.§) ir atbalstījis
informatīvo ziņojumu "Par valsts nekustamā īpašuma Dubultu prospektā 59, Jūrmalā, sakārtošanu un zemes piespiedu nomas attiecību izbeigšanu" (TA-1456) un minētā protokollēmuma 2.punktā jau ir lēmis atļaut Labklājības ministrijai (Sociālās integrācijas valsts aģentūrai) veikt nekustamo īpašumu sakārtošanas darbības.
Ņemot vērā, ka Publiskas personas mantas atsavināšanas likums neparedz Ministru kabinetam lemt par nekustamā īpašuma sadales veikšanu, lūdzam svītrot rīkojuma projekta 1.1.apakšpunktu un atbilstoši precizēt rīkojuma projekta struktūru.

-

Saskaņā ar ierakstu Jūrmalas pilsētas zemesgramtas nodalījumā Nr. 100000254756   valsts nekustamajam īpašumam ( kadastra Nr. 13000111308) Amulas iela 6, Jūrmalā, atzīmes veidā ierakstīts apgrūtinājums - Baltijas jūras līča  krasta kāpu aizsrgjosla 0.7648 ha platīībā. Vienlaikus Ministru kabineta 2020.gada 25.augustā atbalstītajā informatīvajā ziņojumā “Par valsts nekustamā īpašuma Dubultu prospektā 59, Jūrmalā, sakārtošanu un zemes piespiedu nomas attiecību izbeigšanu” bija norādīts, ka saskaņā ar Jūrmalas domes sniegto informāciju zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 1300 011 1308 Amulas ielā 6, Jūrmalā, neatrodas Rīgas jūras līča krasta kāpu aizsargjoslas teritorijā.
Saskaņā ar Aizsargjoslu likuma 36.panta trešās daļas 1.punktu, krasta kāpu aizsargjoslā un pludmalē papildus šā panta pirmajā un otrajā daļā minētajam aizliegts atsavināt valsts vai pašvaldības īpašumā esošo zemi, izņemot likumos noteiktos gadījumus, kad personai ir tiesības iegūt īpašumā zemi zem ēkas (būves), ievērojot nosacījumu, ka īpašuma tiesības uz ēku (būvi) attiecīgajai personai ir nostiprinātas zemesgrāmatā, kā arī gadījumos, kad valstij piederošo zemi nodod bez atlīdzības pašvaldības īpašumā un pašvaldībai piederošo zemi nodod bez atlīdzības valstij, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā noteikto kārtību nekustamā īpašuma nodošanai bez atlīdzības vai maiņai.
Ņemot vērā, ka saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 3.pantā noteikto, maiņa ir viens no atsavināšanas veidiem, lūdzam skaidrot, kā minētais apgrūtinājums ietekmē maiņas darījumu starp valsti un privātpersonām, t.sk. izvērtējot, vai minētais apgrūtinājums ir aktuāls un nebūtu dzēšams.

-

Lūdzam rīkojuma projekta pamatojumā norādīt konkrētā Ministru kabineta sēdes protokollēmuma datumu, numuru un paragrāfu, kurā tika izskatīts informatīvais ziņojums "Par valsts nekustamā īpašuma Dubultu prospektā 59, Jūrmalā, sakārtošanu un zemes piespiedu nomas attiecību izbeigšanu".
 

-

Atbilstoši rīkojuma projekta anotācijā norādītajam 2022.gada 25.oktobrī Jūrmalas dome pieņēma lēmumu “Par zemes ierīcības projekta un zemes vienību robežu pārkārtošanas apstiprināšanu Dubultu prospektā 59, Jūrmalā, Ventas iela 3, Jūrmalā, un Amulas ielā 6, Jūrmalā, un jaunu zemes vienību izveidošanu” un "līdz brīdim, kamēr augstāk minēto zemes vienību maiņu saskaņā ar izstrādāto zemes ierīcības projektu nav apstiprinājis Ministru kabinets, nav iespējams veikt jaunizveidoto zemes vienību kadastrālo uzmērīšanu un reģistrēšanu Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā un zemesgrāmatā".
Lūdzam papildināt attiecīgo anotācijas sadaļu ar informāciju par to, kāds ir pamatojums, kādēļ jaunizveidotajām zemes vienībām nav iespējams veikt kadastrālo uzmērīšanu un reģistrēšanu Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā un zemesgrāmatā, ņemot vērā, ka atbilstoši Ministru kabineta 2020.gada 25.augusta sēdes protokollēmuma (prot.Nr.50. 29.§) 2.punktam jau ir dota atļauja Labklājības ministrijai noslēgt vienošanos ar privātpersonām par informatīvajā ziņojumā minēto valsts nekustamo īpašumu sakārtošanas darbību veikšanu un to finansēšanu, kā arī sekojoši dota atļauja Labklājības ministrijai (Sociālās integrācijas valsts aģentūrai) veikt nekustamo īpašumu sakārtošanas darbības.
Tāpat lūdzam pievienot rīkojuma projekta paskaidrojošiem materiāliem iepriekš minēto Jūrmalas domes 2022.gada 25.oktobra lēmumu “Par zemes ierīcības projekta un zemes vienību robežu pārkārtošanas apstiprināšanu Dubultu prospektā 59, Jūrmalā, Ventas iela 3, Jūrmalā, un Amulas ielā 6, Jūrmalā, un jaunu zemes vienību izveidošanu”.

-

Lūdzam anotāciju papildināt ar valsts nekustamajiem īpašumiem Dubultu prospektā 59, Jūrmalā, un Amulas ielā 6, Jūrmalā, noteiktajiem apgrūtinājumiem, un skaidrot to ietekmi uz maiņas darījumu ar privātpersonām. 

-

Lūdzam precizēt ēkas ar kadastra apzīmējumu 13000111304008 (katlu māja) piederības statusu, jo saskaņā ar ierakstiem no NĪVKIS 
 būve ir reģistrēta nekustamā īpašuma (kadastra numurs 13005111306) - Dubultu prospekts 59, Jūrmalā, sastāvā. Īpašuma tiesības uz  nekustamo īpašumu ir nostiprinātas Jūrmalas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000458528 uz valsts vārda Labklājības ministrijas personā. Tiesiskai skaidrībai lūdzam aizstāt vārdus "Labklājības ministrijas valdījumā" ar vārdiem "valsts īpašumā".

-

Saskaņā ar ieraktiem no NĪVKIS  uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 13000111303 Ventas ielā 3, Jūrmalā,  atrodas  daļa no valsts būves ar kadastra apzīmējumu13000111304002 (dienesta viesnīca). Ievērojot iepriekš minēto, lūdzam precizēt 1.3. apakšpunkta redakciju.

-

Lūdzam precizēt valstij Labklājības ministrijas personā un privātpersonai piederošā nekustamā īpašuma (kadastra Nr. 13000111304) Dubultu prospektā 59, Jūrmalā, piederošo daļu apmēru, norādot konkrētās daļas apmēru. 

 

-

Ņemot vērā, ka rīkojuma projekta paskaidrojošie dokumenti satur fizisko personu datus, aicinām anotācijas 8.1.13.apakšsadaļu papildināt ar informāciju par projekta izstrādes procesā izmantoto dokumentu, kas satur personas datus, apstrādes mērķi.

-