Projekta ID
26-TA-1439Atzinuma sniedzējs
Ekonomikas ministrija
Atzinums iesniegts
20.08.2026.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
1. Noteikumi nosaka vēja elektrostacijas ekspluatācijas prasības attiecībā uz vēja elektrostacijas pieļaujamiem trokšņa robežlielumiem, vizuālo (rotējošo lāpstiņu radītās ēnas) ietekmi dienasgaismas periodā (mirgošanu) un tehniskā aprīkojuma atbilstību dabas aizsardzības, vides aizsardzības un drošības noteikumiem, ko ievēro elektroenerģijas ražotājs, kura vēja elektrostacija atrodas Latvijas Republikas teritorijā, iekšējos jūras ūdeņos, teritoriālajā jūrā vai ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā un kuras uzstādītā jauda ir vienāda ar vienu megavatu vai lielāka par to, ja Valsts vides dienesta (turpmāk – dienesta) sagatavotais atzinums par ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumu (turpmāk – atzinums), pašvaldības akcepta lēmums (turpmāk – akcepta lēmums) vai dienesta tehniskie noteikumi (turpmāk – tehniskie noteikumi) neparedz stingrākas prasības, kā arī šo prasību izpildes un uzraudzības kārtību.
Iebildums
Projekta 1.punktā noteikts, ka ekspluatācijas prasības attiecas uz VES, kas atrodas teritoriālajā jūrā vai ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā, taču norādām, ka VES jūrā neietilpst ietekmējamās teritorijas klasifikācijā, proti, tās neietekmē sauszemi. Attiecībā uz nosacījumiem par vides aizsardzību (putni, sikspārņi), ietekmes uz vidi novērtējums un ietekmi mazinošie pasākumi šobrīd tiek definēti lēmumā par paredzēto darbību, kas ir administratīvais akts un saistošs privātpersonai. Šobrīd spēkā esošais regulējums pieļauj sabalansēt vides aizsardzību ar vēja parka darbību un ekonomiskām interesēm, izdodot individuālu administratīvo aktu - lēmumu par paredzēto darbību, iekļaujot nosacījumus monitoringam un individuālus vides aizsardzības nosacījumus, ņemot vērā parka atrašanās vietu un tā ietekmi uz vidi. Tādēļ nav saprotams, kāpēc tiek dublētas prasības atsevišķos MK noteikumos, kas var būt stingrākas nekā regulējums vides aizsardzības jomā, kas pēc būtības ir nesamērīgs un rada papildus administratīvo slogu.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
15. Vēja elektrostacijas turbīnas rotora lāpstiņu krāsojumam ir jābūt gaišā pamatkrāsā – baltā vai gaiši pelēkā krāsā atbilstoši starptautiskajai RAL krāsu sistēmai, ar mazatstarojošu virsmu, ja atbildīgā iestāde nav noteikusi citādi.
Iebildums
No iekļautās normas nav saprotams, vai prasība attiecas arī uz atkrastes vēja parkiem, kas atrodas tālu no ietekmētās teritorijas.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
24. Ja atzinumā, akcepta lēmumā vai tehniskajos noteikumos konstatēta potenciāla nelabvēlīga ietekme uz kritiski apdraudētu un stipri apdraudētu dienas plēsīgo putnu sugu, vēja elektrostaciju aprīko ar iekārtām, kas veic konkrētās putnu sugas identificēšanu un atpazīšanu vismaz 500 metru attālumā reālajā laikā un aptur vēja elektrostacijas darbību vai samazina darbības ātrumu.
Iebildums
Projekta 24.punktā iekļautos nosacījumus pašlaik nosaka IVN atzinumā un iekļauj lēmumā par paredzēto darbību jeb iestādes izdotā administratīvā aktā. Vēršam uzmanību, ka katram vēja parkam ir atšķirīga atrašanās vieta un tā ietekme uz vidi, līdz ar to šādi nosacījumi tiek noteikti, izvērtējot visus vides pētījumos iegūtos datus un biotopu ekspertu ieteikumus ietekmes mazināšanai. Piemēram, šobrīd notiekošajos ELWIND projekta pētījumos biotopu eksperti savos atzinumos norāda pilnīgi atšķirīgu monitoringa veidu un režīmu: monitorings sugas sastopamības vietās vēja parka darbības laikā 3 gadu periodā - pirmajā, trešajā un piektajā gadā, lai apstiprinātu projekta ietekmi uz sugu. Ieviešot šādu tehnisko normu, tā ir pārāk detalizēta un tiek pieļauts tikai viens tehniskais risinājums, līdz ar to, efektīvāk normatīvajā regulējumā noteikt sasniedzamo mērķi un risinājumu atstāt ornitologu un ekspertu ziņā, kā tas notiek šobrīd.
Kā arī no projekta nav saprotama nozīme "potenciāla nelabvēlīga ietekme", tādēļ lūdzam papildināt projektu ar definīciju "potenciāla nelabvēlīga ietekme".
Kā arī no projekta nav saprotama nozīme "potenciāla nelabvēlīga ietekme", tādēļ lūdzam papildināt projektu ar definīciju "potenciāla nelabvēlīga ietekme".
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
26. Ja atzinumā, akcepta lēmumā vai tehniskajos noteikumos konstatēta potenciāla nelabvēlīga ietekme uz sikspārņu sugām un vēja elektrostaciju darbībai minētajos dokumentos nav izvirzītas stingrākas prasības, vēja elektrostacijas darbību laika periodā no 1. jūnija līdz 15. septembrim aptur no saulrieta līdz saullēktam, ja izpildās visi šie kritēriji:
Iebildums
Attiecībā uz nosacījumiem lūdzam skatīt iebildumu pie projekta 24.punkta. Lūdzam sniegt izvērstu pamatojumu projektā noteiktajiem kritērijiem atkrastē, kur nav sikspārņu dzīvotnes un barošanās vietas.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
34. Elektroenerģijas ražotājs, kura vēja elektrostaciju kopējā jauda pārsniedz 100 MW, pirms vēja elektrostacijas ekspluatācijas uzsākšanas izstrādā civilās aizsardzības plānu vēja parkam un saskaņo to ar Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestu. Par plāna saskaņošanu elektroenerģijas ražotājs informē dienestu un attiecīgo elektroenerģijas sistēmas operatoru.
Iebildums
Atbilstoši Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likumam un MK noteikumiem Nr. 563 "Paaugstinātas bīstamības objektu apzināšanas un noteikšanas, kā arī civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas plānošanas un īstenošanas kārtība" VES ir atzītas par paaugstinātas bīstamības objektiem, kurām jau šobrīd jāizstrādā Civilās aizsardzības plāns. Līdz ar to nesaskatām nepieciešamību noteikt šādu normu. Kā arī prasība privātpersonai vēl atsevišķi sniegt informāciju par plāna saskaņošanu ar citām valsts iestādēm ir pretrunā ar Administratīvā procesa likumā noteikto privātpersonas tiesību ievērošanas principu, procesuālā taisnīguma principu un Valsts pārvaldes iekārtas likumā noteikto labas pārvaldības principu.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu projekts
36. Elektroenerģijas ražotājs līdz vēja elektrostacijas nodošanai ekspluatācijā noslēdz civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas līgumu par vēja elektrostacijas darbības rezultātā trešajām personām nodarīto zaudējumu atlīdzību un nodrošina, ka atbilstoša apdrošināšanas polise ir spēkā visu vēja elektrostacijas ekspluatācijas laiku.
Iebildums
Norādām, ka obligāto civiltiesiskās atbildības apdrošināšanu nevar uzskatīt par VES drošības noteikumiem, bet gan finansiālā nodrošinājuma prasību. Lūdzam anotācijā sniegt pamatojumu, kādēļ šāda norma noteikta tikai VES, bet nav, piemēram, koģenerācijas stacijām vai hidroelektrostacijām un sniegt izvērstu pamatojumu, kādēļ ir nepieciešams ieviest šādu normu, kāda ir tā galvenā problemātika. Vienlaikus aicinām izvērtēt, vai spēkā esošais regulējums jau nenosaka civiltiesisko atbildību.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu projekts
37. Elektroenerģijas ražotājs darbam vēja elektrostacijās piesaista tikai tos ekspluatācijas speciālistus, kuri ir ieguvuši sertifikātu, kas apliecina Starptautiskās vēja organizācijas (Global Wind Organisation – GWO) akreditētas mācību programmas apgūšanu, nodrošinot attiecīgajam darba veidam nepieciešamās zināšanas un praktiskās iemaņas. Praktiskās apmācības personāla kompetences uzturēšanai un drošas darba prakses ievērošanai organizē ne retāk kā reizi divos gados.
Iebildums
Lūdzam papildināt ar šādiem vārdiem "GWO vai tai līdzvērtīga starptautiski atzīta kvalifikācija".
Piedāvātā redakcija
-
8.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Papildināt anotāciju ar kādu iekārtu paredzēts mērīt trokšņu robežvērtību un aprakstīt kādām normām jāatbilst iekārtai.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Anotācija (ex-ante)
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Iebildums
Ņemot vērā, ka projektā noteiktas jaunas normas, kas var būtiski ietekmēt elektroenerģijas ražotājus, lūdzam papildināt ar administratīvā sloga aprēķināšanu, piemēram, trokšņa robežvērtību pārsniegums, civiltiesiskā atbildība.
Piedāvātā redakcija
-
