Projekta ID
25-TA-463Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
28.04.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Iebildums
Lūdzam pārskatīt anotācijas 5.4. apakšsadaļu un nodrošināt korektu projekta atbilstības Eiropas Savienības tiesību aktiem atspoguļojumu. Piemēram, lūdzam:
1) anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulā atsauces uz Padomes 2023. gada 17. oktobra Direktīvas (ES) 2023/2226, ar ko groza Direktīvu 2011/16/ES par administratīvu sadarbību nodokļu jomā (turpmāk - DAC8) tiesību normām papildināt ar atsaucēm uz korespondējošo tiesību aktu, piemēram: "DAC8 1. panta 5. punkts (Direktīvas 2011/16 8.ac panta 2. punkta pirmajā daļas m) apakšpunkts) u.tml.;
2) skaidrot, kā tiks nodrošināta DAC8 pārņemšana pilnībā. Proti, no pašreizējiem skaidrojumiem anotācijas 5. sadaļā saprotams tikai tas, kā tiks nodrošināta dažu DAC8 vienību pārņemšana;
3) pilnīgi atspoguļot DAC8 pārņemšanu projektā, piemēram, projekta 1.7.apakšpunktā un 2.punktā (pārņem DAC8 2. panta 1. punktu);
4) skaidrot, kā projekta 1.3. apakšpunkts pārņem DAC8 II pielikumu. Proti, atbilstoši skaidrojumiem projekta 1.3. apakšpunkts pārņem vienību, kas paredz, ka "direktīvas V pielikumu groza saskaņā ar šīs direktīvas II pielikumā", attiecīgi, saprotams, ka projekta 1.3. apakšpunkts kaut kādā veidā pārņem arī pašu DAC8 II pielikumu, kas nav atspoguļots.
1) anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulā atsauces uz Padomes 2023. gada 17. oktobra Direktīvas (ES) 2023/2226, ar ko groza Direktīvu 2011/16/ES par administratīvu sadarbību nodokļu jomā (turpmāk - DAC8) tiesību normām papildināt ar atsaucēm uz korespondējošo tiesību aktu, piemēram: "DAC8 1. panta 5. punkts (Direktīvas 2011/16 8.ac panta 2. punkta pirmajā daļas m) apakšpunkts) u.tml.;
2) skaidrot, kā tiks nodrošināta DAC8 pārņemšana pilnībā. Proti, no pašreizējiem skaidrojumiem anotācijas 5. sadaļā saprotams tikai tas, kā tiks nodrošināta dažu DAC8 vienību pārņemšana;
3) pilnīgi atspoguļot DAC8 pārņemšanu projektā, piemēram, projekta 1.7.apakšpunktā un 2.punktā (pārņem DAC8 2. panta 1. punktu);
4) skaidrot, kā projekta 1.3. apakšpunkts pārņem DAC8 II pielikumu. Proti, atbilstoši skaidrojumiem projekta 1.3. apakšpunkts pārņem vienību, kas paredz, ka "direktīvas V pielikumu groza saskaņā ar šīs direktīvas II pielikumā", attiecīgi, saprotams, ka projekta 1.3. apakšpunkts kaut kādā veidā pārņem arī pašu DAC8 II pielikumu, kas nav atspoguļots.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam atsauces uz Eiropas Savienības tiesību aktiem noformēt atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumiem Nr. 108 „Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi” 4. nodaļai. Atsaucē uz Eiropas Savienības tiesību aktu norādot šādu informāciju: institūcija (Komisija, Padome, Eiropas Parlaments), kas izdevusi attiecīgo tiesību aktu; tiesību akta pieņemšanas datums; veids (regula, direktīva, lēmums); numurs un nosaukums atbilstoši tiesību akta nosaukumam latviešu valodā EUR-Lex datu bāzē.
Lūdzam ievērot juridiskās tehnikas prasības arī attiecībā uz to, ka, nepieciešamības gadījumā, saīsinājumu piesaka pirmajā vietā juridiskajā tekstā, kur lietots attiecīgais normatīvā akta nosaukums, tādā veidā izvairoties no vispārinātām atsaucēm uz normatīvajiem aktiem, piemēram, Padomes 2011. gada 15. februāra Direktīva 2011/16/ES par administratīvu sadarbību nodokļu jomā un ar ko atceļ Direktīvu 77/799/EEK (turpmāk - Direktīva 2011/16).
Lūdzam ievērot juridiskās tehnikas prasības arī attiecībā uz to, ka, nepieciešamības gadījumā, saīsinājumu piesaka pirmajā vietā juridiskajā tekstā, kur lietots attiecīgais normatīvā akta nosaukums, tādā veidā izvairoties no vispārinātām atsaucēm uz normatīvajiem aktiem, piemēram, Padomes 2011. gada 15. februāra Direktīva 2011/16/ES par administratīvu sadarbību nodokļu jomā un ar ko atceļ Direktīvu 77/799/EEK (turpmāk - Direktīva 2011/16).
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam anotācijas 1.3. apakšsadaļā izvērst ar projektu saistītās pašreizējās situācijas aprakstu, nodrošinot tiesību normu adresātiem vispusīgu projekta būtības izpratni. Proti, pašreizējais skaidrojums vērsts tikai uz noteikumu 9. punktu, bet ne citām projektā skartajām noteikumu vienībām un grozījumiem tajās.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Priekšlikums
Lūdzam izvērtēt, vai no projekta būtības neizriet arī tā ietekme uz fiziskām personām, piemēram, pamatojoties uz projekta 1.4. apakšpunktu ziņojamā informācija var būt arī pārdevēja (fiziskas personas) vārds uzvārds. Tāpat, ņemot vērā, ka atbilstoši projektam, tas saistīts ar personas datiem, lūdzam anotācijas 8. sadaļā skaidrot projekta iespējamo horizontālo ietekmi uz datu aizsardzību.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Priekšlikums
Lūdzam pārskatīt anotācijas 5. sadaļu, ņemot vērā, ka atbilstoši Ministru kabineta 2023. gada 7. marta noteikumu Nr. 97 "Noteikumi par automātisko informācijas apmaiņu par pārdevējiem, kuri gūst ienākumus, izmantojot digitālās platformas" (turpmāk - noteikumi) anotācijai, ar projektā grozījumiem pakļautajiem noteikumu punktiem iepriekš ir pārņemts arī, piemēram, Padomes 2011. gada 15. februāra Direktīvas 2011/16/ES par administratīvu sadarbību nodokļu jomā un ar ko atceļ Direktīvu 77/799/EEK
V pielikuma II iedaļas D punkta 2) apakšpunkts (noteikumu 16 punkts). Attiecīgi lūdzam pārskatīt projektu un izvērtēt, vai uz to attiecināmās, šī projekta anotācijā nenorādītās (iepriekš pārņemtās/ieviestās), Eiropas Savienības tiesību normas joprojām ir attiecināmas. Šādā gadījumā, iesakām papildināt anotācijas 5. sadaļu ar norādēm uz Eiropas Savienības tiesību normām vai norādīt, ka līdz šim pārņemtās/ieviestās, no Eiropas Savienības tiesību normām izrietošās prasības netiek mainītas, ietekmētas.
V pielikuma II iedaļas D punkta 2) apakšpunkts (noteikumu 16 punkts). Attiecīgi lūdzam pārskatīt projektu un izvērtēt, vai uz to attiecināmās, šī projekta anotācijā nenorādītās (iepriekš pārņemtās/ieviestās), Eiropas Savienības tiesību normas joprojām ir attiecināmas. Šādā gadījumā, iesakām papildināt anotācijas 5. sadaļu ar norādēm uz Eiropas Savienības tiesību normām vai norādīt, ka līdz šim pārņemtās/ieviestās, no Eiropas Savienības tiesību normām izrietošās prasības netiek mainītas, ietekmētas.
Piedāvātā redakcija
-
