Atzinums

Projekta ID
22-TA-560
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
25.02.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams precizēt MK rīkojuma projekta 1.punktu, norādot periodu, par kuru tiek pieprasīts papildu nepieciešamais finansējums no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”.
Vienlaikus, ņemot vērā, ka MK rīkojuma projekts ir izstrādāts, pamatojoties uz MK 20.10.2021. sēdes protokola Nr.71. 4§ “Informatīvais ziņojums “Par paveikto veselības aprūpes sistēmas kapacitātes stiprināšanai Covid-19 pacientu ārstēšanas nodrošināšanai un priekšlikumiem neizlietotā finansējuma apguvei”” 5. un 7.punktu, vēršam uzmanību, ka minētā protokola 5.punkts paredz atbalstīt 2022.gadā finansējuma rezervējumu, kas nepārsniedz 3 973 302 euro, daļējai norēķinu veikšanai par 2021.gada decembri par intensīvajai terapijai paredzēto gultu uzturēšanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” un 7.punkts - lai 2022.gadā nodrošinātu 2021.gada decembrī faktiski apgūtā finansējuma apmaksu par gultu izvēršanu un atbilstošu materiāltehnisko nodrošinājumu un slimnīcu infrastruktūras uzlabošanas darbiem, 2022.gadā, kas nepārsniedz 2 343 249 euro.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Iebildums
Ņemot vērā, ka MK rīkojuma projekta 1.1.apakšpunkts paredz piešķirt no  valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” (turpmāk – LNG) sabiedrībai ar ierobežotu atbildību “Daugavpils reģionālā slimnīca”  finansējumu 33 638 euro, savukārt atbilstoši MK 20.10.2021. sēdes prot. Nr.71. 4§ “Informatīvais ziņojums “Par paveikto veselības aprūpes sistēmas kapacitātes stiprināšanai Covid-19 pacientu ārstēšanas nodrošināšanai un priekšlikumiem neizlietotā finansējuma apguvei”” 7.punktam minētajai ārstniecības iestādei nav paredzēts finansējums no  LNG, nepieciešams papildināt anotāciju ar skaidrojumu un pamatojumu par papildu finansējuma paredzēšanu sabiedrībai ar ierobežotu atbildību “Daugavpils reģionālā slimnīca”.
 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.1. Pamatojums
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.1.sadaļas “Pamatojums” apakšsadaļu “Apraksts” un 3.sadaļas “Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem” 6.punktu, norādot katram MK rīkojumam attiecīgu MK rīkojuma numuru.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.3.sadaļas “Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi” apakšsadaļu “Pašreizējā situācija” (2.lpp.), norādot cipara “19” vietā ciparu “20”, ņemot vērā, ka informatīvais ziņojums “Par paveikto veselības aprūpes sistēmas kapacitātes stiprināšanai Covid-19 pacientu ārstēšanas nodrošināšanai un priekšlikumiem neizlietotā finansējuma apguvei” izskatīts MK 20.10.2021. sēdē.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Rīkojuma projektā un anotācijā skaidrots, ka atbalstu NVD sniegs, ievērojot nosacījumus, kas noteikti Eiropas Komisijas 2011. gada 20. decembra lēmumā "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106. panta 2. punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi" (2012/21/ES) (turpmāk - EK lēmums). Savukārt kā viens no saņēmējiem ir minēts pats NVD. 
Tā kā mūsu rīcībā nav informācijas, vai tiešām NVD ar sevi arī noslēgts līgums, kas atbilst EK lēmumam, lūdzam anotācijā skaidrot, kā attiecībā uz rīkojuma projekta 1.7.tiks piemērots EK lēmums; kādām darbībām NVD minētie resursi nepieciešami - iespējams, finansējums būtu attiecināms uz NVD īstenoto valsts funkciju, nevis veikto saimniecisko darbību, kurai būtu jāpiemēro EK lēmums. Lūdzam attiecīgi precizēt arī rīkojuma projektu.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.pielikuma ailes “Piešķirts 1.piešķīrums (MK rīkojums Nr.161)” nosaukumu, papildinot to ar MK 12.03.2021. rīkojumu Nr.162 “Par apropriācijas palielināšanu Veselības ministrijai”, ailes “Piešķirts 2.piešķīrums (MK rīkojums Nr.2)” nosaukumu, papildinot to ar MK 5.01.2021. rīkojumu Nr.1 “Par apropriācijas palielināšanu Veselības ministrijai”, un ailes “Piešķirts 3.piešķīrums (MK rīkojums Nr. 81)” nosaukumu, papildinot to ar MK 11.02.2021. rīkojumu Nr.80 “Par apropriācijas palielināšanu Veselības ministrijai”.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam papildināt anotācijas 3.sadaļas “Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem” apakšsadaļu “Cita informācija”, norādot ka izdevumi tiks veikti Veselības ministrijas budžeta programmas 99.00.00 “Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums” ietvaros, līdzekļus pārdalot no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Anotācijas 3.sadaļas “Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem” 6.punktā (7.lpp.) norādīts, ka attiecībā par MK 11.02.2021. rīkojumu Nr.81 kopējais pārdalītais finansējums ar FM rīkojumiem ir 34 647 591  euro, savukārt atbilstoši FM rīcībā esošajai informācijai - 34 712 578 euro. Līdz ar to precizējams norādītais finansējums. Vienlaikus lūdzam norādīt arī papildu nepieciešamo finansējumu no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” medicīnisko iekārtu un papildaprīkojuma iegādei, jo patreizējā redakcijā ir norādīts finansējums kopā ar finansējumu intensīvajai terapijai paredzēto gultu uzturēšanai.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 3.sadaļas “Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem” 6.punktu (6.lpp.), norādot, ka attiecībā par finansējumu 6 976 175  euro detalizēto aprēķinu skatīt anotācijas 1., 1.2., 3.pielikumā, savukārt attiecībā par finansējumu 40 254 832  euro detalizēto aprēķinu skatīt anotācijas 1., 1.3., 4.pielikumā.
Piedāvātā redakcija
-
10.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Nepieciešams precizēt anotācijas pielikumus, iekļaujot tikai tādu informāciju, kura attiecas uz MK rīkojuma projektā paredzēto.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.2., 1.3., 3. un 4.pielikumu, jo no patreizējās redakcijas nav saprotams periods, par kuru tiek pieprasīts papildu nepieciešamais finansējums no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”.
Piedāvātā redakcija
-
12.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.2.apakšpielikumu, jo patreizējā redakcijā ailē “neapmaksājamā daļa (virs līguma summas)” un ailē “Iegādāts pirms MK lēmuma pieņemšanas*” ir  “#REF!”.
Piedāvātā redakcija
-
13.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.1.apakšpielikuma ailē “t.sk. līdz  31.12.2020.” norādīto kopējo finansējumu, jo, saskaitot finansējumu pa ārstniecības iestādēm, veidojas 68 092,22 euro. Attiecīgi precizējams anotācijas 2.pielikums.
Piedāvātā redakcija
-
14.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.pielikuma ailes “izlietojums uz 1.01.21 no 1.piešķīruma” nosaukumu, ailes “izlietojums uz 1.01.21 no 2.piešķīruma” nosaukumu, ailes “izlietojums uz 1.01.21 no 3.piešķīruma” nosaukumu, ailes “izlietojums uz 1.01.21 no papildus iezīmētā finansējuma (2021.gada 20.oktobra prot. Nr.71. 4§) 5. punktu)” nosaukumu, norādot skaitļa “21” vietā skaitli “22”.
Piedāvātā redakcija
-