Atzinums

Anotācijā norādīta atsauce uz Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. un 3. punktu. No pievienotajiem dokumentiem, proti, Rēzeknes novada dome ar 2024. gada 5. septembra lēmumu Nr. 816 (prot. Nr. 2024/DS-18, 7.§) "Par valsts vietējo autoceļu posmu pārņemšanu Viļānu pagasta Jaunviļānos", izriet, ka rīkojuma projekta 1. punktā minētais nekustamais īpašums nepieciešams Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. punktā minētajai pašvaldības autonomajai funkcijai. Lūdzam precizēt anotāciju.

-

Ievērojot to, ka ar MK rīkojuma projektu tiek paredzēts atļaut Satiksmes ministrijai nodot bez atlīdzības Rēzeknes novada pašvaldības īpašumā valstij piederošo nekustamo īpašumu “V561” - zemes vienību 1,8 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi “Autoceļš V561 22,215.–23,198. km” - Viļānu pagastā, Rēzeknes novadā (turpmāk – nekustamais īpašums), lai saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmo daļu  tos izmantotu pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai, kā arī, pamatojoties uz likuma “Par autoceļiem” 5. panta pirmajā daļā noteikto, proti:  “ceļu lietotājiem ir tiesības transportlīdzekļu satiksmei lietot visus autoceļus, uz kuriem neattiecas īpašs aizliegums, ievērojot ceļu satiksmes noteikumus un Ministru kabineta noteikumus par autoceļu valsts aizsardzību, līdz ar to nododamos nekustamos īpašumus paredzēts izmantot publiskai lietošanai un tādas infrastruktūras attīstībai, kas paredzēta publiskai lietošanai”, pirmšķietami secināms, ka arī nekustamo īpašumu – minēto zemes vienību 1,8 ha platībā, paredzēts nodot bez atlīdzības tādu aktivitāšu īstenošanai, kas nav kvalificējamas kā saimnieciskas, jo ir saistītas ar vispārējas, publiski un bez maksas pieejamas infrastruktūras (t.i., autoceļu) attīstīšanu, tādējādi secinot, ka visa nekustamā īpašuma, t.sk. minētās zemes vienības  1,8 ha platībā bezatlīdzības nodošanā šādu aktivitāšu īstenošanai nekvalificētos kā komercdarbības atbalsts un attiecīgi visa minētā nekustamā īpašuma, t.sk. zemes vienības  1,8 ha platībā,  bez atlīdzības nodošanā nav jāpiemēro komercdarbības atbalsta regulējuma nosacījumi. Attiecīgi no komercdarbības atbalsta kontroles regulējuma viedokļa būtiski ir izvērtēt, kā arī nododamais nekustamais īpašums - zemes vienība  1,8 ha platībā tiks izmantots.
Skaidrojam, ka atbilstoši Komisijas paziņojumam par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 1. punktā minēto valsts atbalsta jēdzienu (2016/C 262/01) 220.punktā minētajam, ja “Autoceļi, kas bez maksas nodoti sabiedriskā lietošanā, ir vispārēja infrastruktūra, un uz to publisko finansēšanu valsts atbalsta noteikumi neattiecas[..].”, tad, ievērojot iepriekš minēto, gadījumā, ja nekustamajā īpašumā, t.sk. Ministru kabineta rīkojuma projektā minētajā valstij piederošā zemes vienībā, kuru paredzēts nodot bez atlīdzības Rēzeknes novada pašvaldības īpašumā, ir paredzēts īstenot tikai iepriekš minētos nesaimnieciskos mērķus, tad lūdzam attiecīgi papildināt anotāciju ar šo informāciju, kā arī ar secinājumu, ka tādā gadījumā nekustamā īpašuma nodošanā, t.sk. arī minētās zemes vienības 1,8 ha platībā nodošanā,  nav jāpiemēro komercdarbības atbalsta regulējuma nosacījumi. Savukārt, gadījumā, ja minēto nekustamo īpašumu, t.sk. minēto zemes vienību 1,8 ha platībā,  tomēr plānots izmantot saimnieciskās darbības veikšanai, tad lūdzam sniegt izvērtējumu atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5.pantā ietvertajām pazīmēm un nepieciešamības gadījumā papildināt Ministru kabineta rīkojuma projektu ar piemērojamā komercdarbības atbalsta regulējuma nosacījumiem.
 

-