Atzinums

Projekta ID
25-TA-1395
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
03.07.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka atbilstoši Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" (turpmāk - noteikumi Nr. 435) 4. pielikuma 8. punktā minētajam, 2.1.1.1.i. investīcijas nolūka "Valsts pārvaldes IKT attīstības projektu programmu un arhitektūras pārvaldība" īstenošanā Valsts digitālās attīstības aģentūra nav paredzēta kā sadarbības partneris. 
Ievērojot minēto, lūdzam papildināt anotācijas 4. sadaļu ar informāciju par veicamajiem grozījumiem noteikumos Nr. 435, nosakot Valsts digitālās attīstības aģentūru kā sadarbības partneri, un papildināt Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektu ar atbilstošu uzdevumu izstrādāt un viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministram noteiktā termiņā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā attiecīgos grozījumus noteikumos Nr. 435.

Papildus aicinām precizēt anotācijas 2.1. sadaļu, Valsts digitālās attīstības aģentūru norādot kā sadarbības partneri, nevis projekta īstenotāju.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par plānoto grozījumu Ministru kabineta 2023. gada 6. jūlija rīkojumā Nr. 421 "Par 2.1.1.1.i. investīcijas "Pārvaldes modernizācija un pakalpojumu digitālā transformācija, tai skaitā uzņēmējdarbības vide" nolūka "Valsts pārvaldes IKT attīstības projektu un programmu pārvaldība" projekta "Valsts pārvaldes IKT attīstības projektu programmu un arhitektūras pārvaldība" pases un koplietošanas pakalpojuma "IKT attīstības aktivitāšu un domēnu arhitektūru pārvaldības atbalsta pakalpojums" apstiprināšanu" (turpmāk – rīkojums) ietekmi uz finansējuma saņēmēju, un vai būs veicami grozījumi vienošanās par investīciju projekta Nr. 2.1.1.1.i.0/1/23/I/VARAM/010 “Valsts pārvaldes informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstības projektu programmu un arhitektūras pārvaldība” īstenošanu.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Ņemot vērā to, ka ar grozījumiem rīkojuma projektā paredzēts projekta īstenošanai iesaistīt kā sadarbības partneri Valsts digitālās attīstības aģentūru, kam rīkojuma ietvaros tiktu piešķirts publiskais finansējums, lai nodrošinātu pārliecību par projekta atbilstību komercdarbības atbalsta kontroles regulējumam, lūdzam papildināt rīkojuma projekta anotāciju ar izvērtējumu par to, vai publisko līdzekļu piešķiršana projekta ietvaros kvalificējas kā komercdarbības atbalsts saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantu, ar attiecīgo secinājumu papildinot arī projekta pasi. Skaidrojam, ka gadījumā, ja atbalsts tiek sniegts, piemēram, valsts deleģētas funkcijas veikšanai, tas atbilstoši Komisijas paziņojuma par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 1. punktā minēto valsts atbalsta jēdzienu (C/2016/2946) 17.punktā noteiktajam, nav atbalsts saimnieciskai darbībai. Savukārt gadījumā, ja tiek secināts, ka projekta ietvaros publiskā finansējuma piešķiršana sadarbības partnerim kvalificējas kā komercdarbības atbalsts, lūdzam papildināt rīkojuma projektu ar piemērojamā komercdarbības atbalsta regulējuma prasībām, vienlaikus papildinot arī anotāciju un projekta pasi ar attiecīgo informāciju.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam skaidrot, vai Valsts digitālās attīstības aģentūra plāno īstenot projektu ar esošajiem personāla resursiem vai arī ir plānots pieņemt jaunus darbiniekus. Lūdzam atbilstoši precizēt anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju, ka plānotās izmaiņas projekta īstenošanas dokumentācijā neietekmēs šī konkrētā projekta un Atveseļošanas un noturības mehānisma apstiprināto rādītāju sasniegšanu.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Lūdzam anotācijas 3.sadaļā aizpildīt 5.1.apakšpunktu.
 
Piedāvātā redakcija
-
7.
Rīkojuma konsolidētā versija
Priekšlikums
Ievērojot anotācijas 3.sadaļas 6.punktā sniegto informāciju par projekta izmaksām, secināms, ka projekta īstenošanai būs nepieciešams mazāks valsts budžeta finansējuma apmērs PVN izmaksu segšanai nekā sākotnēji projektam apstiprināts, attiecīgi lūdzam izvērtēt, vai nav veicami precizējumi rīkojuma 2.punktā.
 
Piedāvātā redakcija
-