Atzinums

Projekta ID
24-TA-898
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
16.09.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams precizēt redakcijā noteikto darbību veikšanas termiņus, jo valsts zinātniskā institūta - atvasinātās publiskās personas "Nacionālais botāniskais dārzs" (turpmāk - zinātniskais institūts) darbības slēguma pārskatu jāsagatavo pēc stāvokļa likvidācijas datumā – 31.decembrī saskaņā ar Likumu par budžetu un finanšu vadību 30.panta 10.daļā noteikto, vienlaicīgi atšķirīgs termiņš var būt nemateriālo, materiālo, finanšu līdzekļu un nekustamo īpašumu, prasību un saistību inventarizācijai, kā arī jāvērtē finanšu līdzekļu atlikumu nodošanas termiņš, ja zinātniskais institūts vēl līdz 31.decembrim veic saimniecisko darbību (gūst ieņēmumus, veic izdevumus).
Rīkojuma projektā būtu jānosaka, ka zinātniskā institūta likvidācijas un tiešās pārvaldes iestādes izveides komisijai:
1) līdz ... (2024. gada 31. oktobrim) jāveic zinātniskā institūta nemateriālo, materiālo, finanšu līdzekļu un nekustamo īpašumu, prasību un saistību inventarizācija;
2) līdz 2024. gada 31. decembrim jānodrošina zinātniskā institūta darbības slēguma pārskata uz 2024. gada 31. decembri sagatavošana;
3) līdz ... (2024. gada 31. decembrim) jānodrošina zinātniskā institūta bilancē esošās kustamās mantas un nekustamo īpašumu, lietvedības un arhīva nodošana iestādei;
4) līdz 2024. gada 31. decembrim jānodrošina zinātniskā institūta finanšu līdzekļu nodošana iestādei (nodošanas process jāprecizē, jo iestāde tiek izveidota ar 2025.gada 1.janvāri, līdz ar to zinātniskam institūtam līdz 2024.gada 31.decembrim tehniski nav iespējams nodot iestādei finanšu līdzekļu atlikumus, jo iestāde vēl nepastāv, tā nav ierakstīta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra Publisko personu un iestāžu sarakstā un tai nav piešķirts reģistrācijas numurs, kas vienlaikus ir arī nodokļu maksātāja reģistrācijas numurs), un tai nav atvērtu kontu Valsts kasē (tie tiks atvērti atbilstoši 2025.gada budžetā paredzētajai apropriācijai ministrijas budžetā saskaņā ar Valsts kasē reģistrētajiem finansēšanas plāniem). Iespējamo risinājumu nepieciešams pārrunāt ar Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministriju).
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Anotācijas 3.sadaļā ailē 2024.gadam “izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam” un 2025.-2027.gadam ailēs “izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru” norādītas izmaiņas ieņēmumos un izdevumos 389 250 euro apmērā, vienlaikus anotācijas 3.pielikumā pievienotajā aprēķinā kopējā summa saistībā ar Latvijas Nacionālā botāniskā dārza publisko maksas pakalpojumu cenrādi ir  336 696 euro apmērā. Lūdzam precizēt vai pievienot skaidrojumu anotācijas 3.sadaļas 6.punktā, kādi vēl ieņēmumi/izdevumi bez tā, kas norādīts saskaņā ar plānoto Latvijas Nacionālā botāniskā dārza publisko maksas pakalpojuma cenrādi, veido norādītās izmaiņas.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Norādām, ka Ministru kabineta 27.08.2024. sēdē (Nr. 33 52. §) tika izskatīts informatīvais ziņojums “Par valsts budžeta likumprojektā iekļaujamo prioritāro pasākumu pamatprincipiem un uzdevumiem likumprojekta "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" sagatavošanai”, ar kuru tika apstiprināti informatīvajā ziņojumā minētie pamatprincipi atbalstāmajiem prioritārajiem pasākumiem 2025., 2026., 2027. un 2028. gadam. Ziņojumā minētie pamatprincipi ietver vairākus nosacījumus, tai skaitā norādi, kādiem mērķiem paredzēts atbalstīt papildu finansējuma piešķiršanu, kā arī to, ka netiek palielināts kopējais amata vietu skaits publiskajā sektorā, tai skaitā ierobežojums attiecināms uz valsts iestādēm, pašvaldībām, valsts un pašvaldību kapitālsabiedrībām, kam finansējums tiek nodrošināts no valsts un pašvaldību budžetiem. Ņemot vērā minēto, lūdzam svītrot anotācijas 3.sadaļas 7.punktā norādīto informāciju par papildu amata vietām.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Lūdzam rīkojuma projekta 3.punktā aiz vārdiem "bilancē esošās mantas" papildināt ar vārdiem "finanšu līdzekļu".
Piedāvātā redakcija
-
5.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Ņemot vērā izteikto iebildumu, lūdzam papildināt anotāciju ar detalizētāku skaidrojumu par administratīvajām darbībām, kas veicamas zinātniskajam institūtam, Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijai, iestādei. Piemēram, aicinām Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministriju savlaicīgi ierakstīt iestādi Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra Publisko personu un iestāžu sarakstā, lai iestādei tiktu piešķirts reģistrācijas numurs, kas nepieciešams iestādes darbības uzsākšanai.
Vēršam uzmanību uz to, ka iestādei saskaņā ar Likumu par budžetu un finanšu vadību konti var būt tikai Valsts kasē. Lai maksimāli nodrošinātu darbības nepārtrauktību, iestādei savlaicīgi jāveic priekšdarbi iestādes sniegto maksas pakalpojumu nodrošināšanai atbilstoši Ministru kabineta 2019.gada 17.decembra noteikumiem Nr.652 "Maksājumu karšu pieņemšanas pakalpojuma sniegšana" (lai no 2025.gada izmantotu noteiktus maksājumu pakalpojumus, piemēram, maksājumu karšu pieņemšanas pakalpojumu).
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
1.2. Mērķis
Priekšlikums
Lūdzam anotācijas 1.2.sadaļā precizēt likvidācijas datumu, lai tas atbilstu rīkojuma projekta 1.punktā norādītajam.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam anotācijas 1.3.sadaļā precizēt risinājuma aprakstā 5.punktā izveidotās tiešās pārvaldes iestādi “Latvijas Nacionālais botāniskais dārzs” izveidošanas datumu atbilstoši rīkojuma projekta 1.punktam, kā arī precizēt redakcijas tekstu (reorganizācija/likvidācija).
Piedāvātā redakcija
-