Atzinums

Noteikumu projekta 9.2. apakšpunktā norādīts datu apjoms, kāds par dzīvnieka īpašnieku iekļaujams datubāzē. Vēršam uzmanību, ka personas datu apstrāde ir uzskatāma par personas pamattiesību ierobežojumu, līdz ar ko tikai likumdevēja kompetencē ir lemt par datu apstrādes nepieciešamību un vispārīgu apjomu, kādā šī apstrāde veicama. Konkrētajā gadījumā noteikumu projektu plānots izdot, pamatojoties uz Veterinārmedicīnas likuma 25. panta 6. punktu, kas paredz deleģējumu Ministru kabinetam noteikt kārtību, kādā mājas (istabas) dzīvnieku apzīmē, reģistrē un izslēdz no reģistra, par mājas (istabas) dzīvnieka reģistrēšanu iekasējamā maksājuma apmēru, kā arī tā samaksas kārtību. Ņemot vērā to, ka šāds Veterinārmedicīnas likuma 25. panta 6. punktā Ministru kabinetam ietvertais deleģējums neliecina par likumdevēja gribu veikt personas datu apstrādi, kā arī no tā nav izsecināms apjoms, kādā personas datu apstrāde veicama, lūdzam svītrot no noteikumu projekta tiesību normas, kas regulē apstrādājamo personas datu apjomu, vai alternatīvi papildināt noteikumu projekta anotāciju, norādot konkrētu likumu (tiesību normu), no kura izriet likumdevēja griba deleģēt Ministru kabinetam tiesības noteikt apstrādājamo personas datu apjomu, kā arī likuma normu, kurā ir ietverts likumdevēja noteikts šādas datu apstrādes nolūks. Proti, Ministru kabinets nevar noteikt apstrādājamo personas datu apjomu likumdevēja iepriekš nedefinētam personas datu apstrādes nolūkam.

-

Atbilstoši noteikumu projekta 9.2.2. apakšpunktam datubāzē reģistrē dzīvnieka īpašnieka tālruņa numuru un elektroniskā pasta adresi. Noteikumu projekta anotācijā norādīts, ka šī informācija nepieciešama, lai nodrošinātu saziņu ar īpašniekiem. Ievērojot to, ka saziņai ar īpašnieku ir iespējams izmantot vienu saziņas kanālu, lūdzam izvērtēt iespēju dzīvnieka īpašniekam izvēlēties, vai norādīt elektroniskā pasta adresi vai tālruņa numuru saziņai, jo īpaši tāpēc, ka ne visi dzīvnieku īpašnieki izmanto abus saziņas kanālus. Atbilstoši minētajam būtu izvērtējams arī noteikumu projekta 23.7. apakšpunkts, paredzot iespēju informāciju īpašniekam saņemt uz norādīto tālruņa numuru.

-

Saskaņā ar noteikumu projekta 23.4. apakšpunktu informāciju par reģistrēto mājas (istabas) dzīvnieku, tā īpašnieku un turētāju pēc izslēgšanas no datubāzes datu centrs uzglabā vismaz trīs gadus. Norādām, ka saskaņā ar Datu regulas 5. panta 1. punkta e) apakšpunktu personas dati tiek glabāti veidā, kas pieļauj datu subjektu identifikāciju, ne ilgāk kā nepieciešams nolūkiem, kādos attiecīgos personas datus apstrādā (glabāšanas ierobežojums). No minētās tiesību normas izriet nepieciešamība pārzinim noteikt maksimālo, nevis minimālo personas datu glabāšanas termiņu konkrētam nolūkam. Ievērojot minēto, lūdzam noteikt konkrētu personas datu apstrādes glabāšanas termiņu, kas ir samērīgs ar nolūku, kādam šie personas dati tiek glabāti, kā arī atbilstošo pamatojumu norādīt noteikumu projekta anotācijā.

-

Noteikumu projekta anotācijā norādīts, ka personas datu apstrāde ir nepieciešama, lai identificētu dzīvnieka īpašnieku vai turētāju un nodrošinātu saziņu ar viņiem. Vēršam uzmanību, ka jebkuras personas datu apstrādes pamatā kā tās nolūkam ir jābūt sabiedriski nozīmīgām interesēm un personas identificēšana pati par sevi nevar tikt uzskatīta par personas datu apstrādes pašmērķi. Ievērojot minēto, lūdzam precizēt noteikumu projekta anotāciju, norādot mērķi (nolūkus), kādiem ir nepieciešama dzīvnieku īpašnieku identifikācija. Tikai zinot personas datu apstrādes patiesos nolūkus, ir iespējams izvērtēt, vai apstrādājamo personas datu apjoms ir atbilstošs Datu regulas 5. panta 1. punkta c) apakšpunktā ietvertajam datu minimizēšanas principam.

-

Noteikumu projekta anotācijā ietverta informācija, ka nedaudz tiek palielināts datu apjoms, kas tiks ievadīts datubāzē par dzīvnieku un tā īpašnieku. Vēršam uzmanību, ka atbilstoši Datu regulas 5. panta 1. punkta b) un c) apakšpunktā ietvertajiem datu apstrādes pamatprincipiem personas datus vāc konkrētos, skaidros un leģitīmos nolūkos (nolūka ierobežojumi), kā arī personas dati ir adekvāti, atbilstīgi un ietver tikai to, kas nepieciešams to apstrādes nolūkos (datu minimizēšana). No minētajiem personas datu apstrādes pamatprincipiem izriet nepieciešamība pirms jebkuras personas datu apstrādes uzsākšanas izvērtēt, vai personas datu apstrāde ir nepieciešama konkrētam, iepriekš definētam nolūkam un šo nolūku nav iespējams sasniegt, apstrādājot mazāk vai vispār neapstrādājot personas datus. Ievērojot minēto, lūdzam papildināt noteikumu projekta anotāciju, norādot, ar kādu nolūku tiek palielināts apstrādājamo personas datu apjoms un vai nolūku nevar sasniegt, apstrādājot mazāk datus vai neapstrādājot tos vispār.

-

Ņemot vērā to, ka atbilstoši noteikumu projekta 9. punktam mājas (istabas) dzīvnieku reģistra datubāzē reģistrē tostarp datus par fizisku personu - mājas (istabas) dzīvnieka īpašnieku, noteikumu projekta anotācijas 8.1.13. apakšpunktā norādītā informācija par to, ka projektam nav ietekmes uz personas datu aizsardzību, ir nekorekts. Ievērojot minēto, lūdzam noteikumu projekta anotācijas 8.1.13. apakšpunktu papildināt, norādot informāciju par to, ka ir izvērtēta plānotās personas datu apstrādes atbilstība Datu regulas 5.pantam.

-