Atzinums

Projekta ID
22-TA-2553
Atzinuma sniedzējs
Ekonomikas ministrija
Atzinums iesniegts
22.08.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
1) Nav skaidra vārda " sastāvu" nepieciešamība. Nav pieļaujama situācija, kad atļauja sākotnēji tiek noformēta saules elektrostacijai un pēc tam noformēta vēja elektrostacijai, kur atļaujas pieteikumam ir stingrākas prasības (Ietekmes uz vidi novērtējums). Iespējams, ka noteikumos ir nepieciešamas vēl papildus izmaiņas, lai novērsu šādu iespēju;
2) Turpretī, ja izmaiņas saistītas ar nekustamo īpašumu (piemēram, īpašnieku maiņu un taml.) ierobežojumam tikai vienu reizi nav pamata un tas var radīt liekus administratīvos šķēršļus. 
Piedāvātā redakcija
Atļaujas turētājs var lūgt izdarīt grozījumus atļaujā attiecībā uz nekustamo īpašumu, uz kuriem ir plānota elektroenerģijas ražošanas iekārtas ieviešana, ja tas neietekmē tehniskās prasības attiecībā uz elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēguma izbūvi.
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Šajā punktā minētais termiņš var būt pietiekams sauszemes elektrostacijām, bet ir pārāk īss elektrostacijām jūrā, tajā skaitā Latvijas - Igaunijas kopprojekta ELWIND realizācijai. Būtu nepieciešams garāks termiņš elektrostacijām jūrā.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
Iebildums
Nav juridiski korekti pateikt, ka elektroenerģijas ražošanas iekārtu var ieviest visā tās atļaujas derīguma termiņā, ar ko “ir piešķirtas tiesības attiecīgajam mērķim izmantot Latvijas Republikas teritoriālo jūru vai Latvijas Republikas ekskluzīvo ekonomisko zonu” (citāts no 6.punkta). Tiesības lietot jūras teritoriju tiek piešķirtas, lai dažu gadu laikā ieviestu iekārtas, bet pēc tam atlikušajos, piemēram, 65 gados notiktu elektroenerģijas ražošana. Licences laukumu jūrā nevar turēt neattīstītu 65 gadus, tad piecos gados uzmontēt iekārtas (formāli iekļaujoties 70 gadu termiņā). Šāds regulējums legalizē nekā nedarīšanu praktiski uz 70 gadiem.
 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Iebildums
Nepieciešams precizēt, ka atļaujas termiņu var pagarināt vienu reizi. Vienlaikus   nepieciešams paredzēt ilgāku termiņu elektroenerģijas atļaujām jūrā.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
Iebildums
Nepieciešams precizēt, ka pārreģistrē ne tikai uz tiem pašiem nosacījumiem, bet arī uz sākotnēji noteikto termiņu. Tādā gadījumā nav nepieciešams ierobežojums pārreģistrēt tikai vienu reizi. 
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu projekts
Iebildums
Nepieciešams izslēgt normu "Var tikt pārreģistrēta vienu reizi." (vienlaikus ņemot vērā iebildumu pie 21. punkta).  
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Direktīvas 16.panta 8.daļā minēto, kas paredz - "8. Dalībvalstis var izstrādāt vienkāršas paziņošanas procedūru par tīkla pieslēgumiem attiecībā uz jaudas atjaunināšanas projektiem, kā minēts 17. panta 1. punktā. Ja dalībvalstis tā dara, jaudas atjaunināšana ir atļauta pēc tam, kad attiecīgajai iestādei ir iesniegts paziņojums, ja nav paredzēta ievērojama negatīva ietekme uz vidi vai sabiedrību. Minētā iestāde sešu mēnešu laikā pēc paziņojuma saņemšanas nolemj, vai tas ir pietiekami.
Ja attiecīgā iestāde nolemj, ka ar paziņojumu pietiek, tā automātiski piešķir atļauju. Ja minētā iestāde nolemj, ka ar paziņojumu nepietiek, ir jāiesniedz pieteikums jaunas atļaujas saņemšanai un ir piemērojami 6. punktā minētie termiņi.".

No šobrīd noteikumos rakstītā noprotams, ka ražotājam jaudas atjaunošanas procesā pēc būtības būtu jāiet ierastais ražošanas atļaujas ceļš. Tas ir ne tikai ir pretrunā domai, ka procesam jābūt vienkāršam, bet arī var radīt apjukumu piemērojot. Piemēram - atjaunojot jaudu var būt gadījumi, kuros jaudas nav jāpalielina, attiecīgi attiecības, pieslēguma parametri u.c. nosacījumi ar sistēmas operatoru nemainās. Tāpēc lūdzam izvērtēt iespēju piemērot vienkāršāku pieeju jaudas atjaunošanas procesā, lai mazinātu administratīvo slogu. 
 
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
ELWIND radiālais pieslēgums būs no tādas apakšstacijas jūrā, kas var tikt pastiprināta un tad no tās var veidoties arī kādi citi pieslēgumi – uz citu jūras vēja parku, uz citu objektu jūrā (ja tāds tiktu izbūvēts ELWIND 70 gadu laikā), uz sauszemi utt. Ir jābūt nepārprotamam, ka BVKB šo nelasīs tik formāli, ka 1 iesniedzējs = 1 atļauja = 1 zemes vienība / licences laukums. Vajadzētu būt tā, ka 1 zemes vienībā / licences laukumā var būt arī vairāki vienam un tam pašam komersantam piederoši pieslēgumi, vai diviem vai vairākiem komersantiem piederoši pieslēgumi uz elektroenerģijas ražošanas iekārtām.

Ierobežojums ir jau diezgan neveikls arī attiecībā uz sauszemi, jo liedz vienu pieslēgumu izmantot saulei un vējam paralēli. Kas noved pie ļoti neracionālas zemes un tīklu izmantošanas.
Piedāvātā redakcija
-