Atzinums

Projekta ID
23-TA-1103
Atzinuma sniedzējs
Ekonomikas ministrija
Atzinums iesniegts
29.05.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Plānošanas dokumenta projekts
Iebildums
Sarunās ar nozares pārstāvjiem, finanšu ministriju un CFLA tika secināts, ka nepieciešams samazināt investīcijas 2.3.1.2.i noteiktos sākotnējos rādītājus. Iekļaujot 2.3.1.2.i investīciju Atveseļošanas fonda plānā sākotnēji tika plānots, ka investīcijas ieviešanas laiks uzsāksies ar 2022.gada 2.ceturksni, bet ņemot vērā jaunā mācību modeļa, komercdatrbības arbalsta, EDIC iesaisti nepieciešams bija papildus laiks komercdarbības atbalsta nosacījumu izveidei un atbalsta modeļa iztrādei. Papildus ņemot vērā nepieciešamo laiku apmācību kursu iepirkuma procedūras veikšanai ir identificējama laika nobīde no sākotnēji plānotā grafika, kas ietekmē sākotnēji sasniegto rādītāju samazināšanas nepieciešamību. Lūgums rast iespēju iekļaut 2.3.1.2.i investīciju pie Atveseļošanas fonda grozījumiem, samazinot rādītāju Nr.63 uz 300 neunikālo komersantu skaitu un rādītāju Nr. 64 samazināt uz 1500 neunikālo komersantu skaitu.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Plānošanas dokumenta projekts
Iebildums
Sarunās ar nozares pārstāvjiem, finanšu ministriju un CFLA tika secināts, ka nepieciešams samazināt investīcijas 2.3.1.2.i noteiktos sākotnējos rādītājus. Iekļaujot 2.3.1.2.i investīciju Atveseļošanas fonda plānā sākotnēji tika plānots, ka investīcijas ieviešanas laiks uzsāksies ar 2022.gada 2.ceturksni, bet ņemot vērā jaunā mācību modeļa, komercdatrbības arbalsta, EDIC iesaisti nepieciešams bija papildus laiks komercdarbības atbalsta nosacījumu izveidei un atbalsta modeļa iztrādei. Papildus ņemot vērā nepieciešamo laiku apmācību kursu iepirkuma procedūras veikšanai ir identificējama laika nobīde no sākotnēji plānotā grafika, kas ietekmē sākotnēji sasniegto rādītāju samazināšanas nepieciešamību. Lūgums 2.3.1.2.i investīcijas ietvaros pie rādītāja Nr.63 samazināt neunikālo komersantu skaitu uz 300 un rādītāju Nr. 64 samazināt neunikālo komersantu skaitu uz 1500.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūdzu plānošanas dokumenta 2. pielikumā izklājlapas "Milestones_targets" pie 43., 45. un 47. rindā (2.2.r. un 2.2.1.1.i.) mainīt saīsinājumu "EDIH" uz "EDIC". Vienlaikus 2. pielikuma 46. un 47. rindā, lūdzu, mainīt terminu "digitālā termiņa tests" uz "digitālā brieduma tests".
Piedāvātā redakcija
-
4.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūdzu papildināt izmantoto terminu un saīsinājumu sarakstu ar diviem saīsinājumiem:
EDIC - Eiropas digitālās inovācijas centrs,
LIAA - Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūgums pie dokumenta 1. daļas 3. sadaļas "Mainītās komponentes" pie CID atsauces Nr. 42., 43., 44., 45., 46. aizstāt vārdu "grozījumi" uz "precizējumi". Vienlaikus lūgums aizstāt saīsinājumu "ANM" ar "AF plāns", kā arī papildināt CID atsauces Nr. 43. un 44. apraksta daļu, norādot pilnu Eiropas Komisijas paziņojuma nosaukumu "Tehniskie norādījumi par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu saskaņā ar Atveseļošanas un noturības mehānisma regulu (2021/C 58/01)". 
Piedāvātā redakcija
"Precizējumi ir objektīvi pamatoti un tiem ir būtiska ietekme uz sasniedzamo mērķa grupu un ieguldījumu ietvaros sasniedzamajiem rezultātiem, ņemot vērā mērķgrupas lielumu un nozīmi digitālās pārveides mērķu sasniegšanā."

"Plānotie precizējumi neparedz izmaiņas ieguldījumu izmaksās un sasniedzamā mērķa kvantitatīvo noteikšanu, neietekmē “zaļos” un “digitālos” mērķus, kā arī neietekmē DNSH pašnovērtējumu un laika grafiku."
 
6.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūgums tehniski precizēt dokumenta 1. daļas 2. sadaļas "Papildinājuma pamatojums" redakciju pie 2.2.r. un 2.2.1.1.i., apvienojot teikumus "Lai nodrošinātu, ka Eiropas digitālā inovāciju centra ietvaros atbalstu var sniegt visiem iesaistītiem dalībniekiem (komersanti, biedrības un nodibinājumi, pētniecības un izplatīšanas organizācijas, pašnodarbinātie, zemnieku saimniecības, kooperatīvās sabiedrības, kas veic saimniecisko darbību)." un "Precizējumi paredz mērvienības un mērķrādītāja nosaukumā aizstāt vārdu “uzņēmums” ar vārdu “vienība”.", nodrošinot loģisku sniegto pamatojumu.
Piedāvātā redakcija
"Lai nodrošinātu, ka Eiropas digitālā inovāciju centra ietvaros atbalstu var sniegt visiem iesaistītiem dalībniekiem (komersanti, biedrības un nodibinājumi, pētniecības un izplatīšanas organizācijas, pašnodarbinātie, zemnieku saimniecības, kooperatīvās sabiedrības, kas veic saimniecisko darbību), precizējumi paredz mērvienības un mērķrādītāja nosaukumā aizstāt vārdu “uzņēmums” ar vārdu “vienība”."

"Lai nodrošinātu, ka Eiropas digitālā inovāciju centra ietvaros atbalstu var sniegt visiem iesaistītiem dalībniekiem (komersanti, biedrības un nodibinājumi, pētniecības un izplatīšanas organizācijas, pašnodarbinātie, zemnieku saimniecības, kooperatīvās sabiedrības, kas veic saimniecisko darbību), precizējumi paredz mērvienības un mērķrādītāja nosaukumā aizstāt vārdu “uzņēmums” ar vārdu “vienība”, tādējādi novēršot riskus nesasniegt noteiktos rādītājus un nodrošinātu iespējami lielāku digitālās transformācijas līmeņa paaugstināšanu tautsaimniecībā, sasniedzot iespējami plašāku saimnieciskās darbības veicēju un publisko personu mērķauditoriju,  un virzību politikas programmas “Digitālās desmitgades ceļš” noteikto mērķu virzienā."
7.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūdzu precizēt 2.pielikumā un 3.pielikumā grozītās rādītāju vērtības atbilstoši AF plāna papildinājuma tekstā norādītajām:

1.2.1.1.i mērķis "Primārās enerģijas patēriņa samazināšana daudzdzīvokļu ēkās ar uzlabotu energoefektivitāti" uz 8 794
1.2.1.2.i mērķis "Plānotie siltumnīcefekta gāzu emisiju ietaupījumi" uz 8 645
1.2.1.4.i mērķis "Primārās enerģijas patēriņa samazināšana sabiedriskajās ēkās ar uzlabotu energoefektivitāti" uz 2 717
1.2.1.5.i mērķis "Pieslēguma punkti elektrisko transportlīdzekļu lādēšanai un/vai mikroģenerācijas uzstādīšanai" uz 1482
Piedāvātā redakcija
-
8.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūgums precizēt sniegto informāciju par 7.1.1.2.i. investīciju izklājlapā “Milestones & targets” – T ailē, 223.rindā aizstāt 3.ceturksni (Q3) ar 4.ceturksni (Q4)
 
Piedāvātā redakcija
-
9.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūgums precizēt sniegto informāciju par 7.1.1.2.i. investīciju izklājlapā “costing detailed” – ailē I, 99.rindā aizstāt norādīto investīcijas ieviešanas termiņu ar skaitli 31.08.2026.
 
Piedāvātā redakcija
-
10.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūgums precizēt sniegto informāciju par 7.1.1.2.i. investīciju izklājlapā “costing detailed” – ailē I, 99.rindā aizstāt norādīto investīcijas ieviešanas termiņu ar skaitli 31.08.2026.
 
Piedāvātā redakcija
-
11.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūgums precizēt sniegto informāciju par 7.1.1.2.i. investīciju izklājlapā “Milestones & targets” – T ailē, 223.rindā aizstāt 3.ceturksni (Q3) ar 4.ceturksni (Q4)
 
Piedāvātā redakcija
-
12.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūdzam 7.1.1.2.i. investīcijas Novērtējuma 2.daļas rindas “Klimata pārmaiņu mazināšana. Vai paredzams, ka pasākums radīs ievērojamas SEG emisijas?” otro apakšpunktu izteikt šādā redakcijā:

“Investīcijas plānotas loģistikas un ražošanas infrastruktūras attīstībai, ir nepieciešams veikt ieguldījumus grunts pamatnes stiprināšanā, komunikāciju tīklu, elektrotīklu, ceļu un dzelzceļa infrastruktūras, piestātņu būvniecībā, kā arī krastu stiprinājumu pārbūvē un gultnes padziļināšanā. Plānots sakārtot iepriekš neapbūvētas teritorijas un zonas, veidojot tās par ostas un loģistikas infrastruktūru, tostarp atvērta tipa kravu laukumiem, piestātnēm u.c.. Investīciju rezultātā būs iespēja attīstīt atjaunojamo energoresursu komponenšu ražošanu, kas savukārt veicinātu SEG emisiju samazinošu risinājumu ieviešanu citās nozarēs, tādējādi samazinot kopējās SEG emisijas.”
 
Piedāvātā redakcija
-
13.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
7.1.1.2.i. investīcijas Novērtējuma 1.daļas rindu “Pielāgošanas klimata pārmaiņām” lūdzam izteikt šādā redakcijā:

“Projekta mērķis ir veicināt ES klimata mērķu sasniegšanu un pielāgošanos klimata pārmaiņām ražojot komponentes, kas ļauj attīstīt atkrastes vēja parkus elektroenerģijas ieguvei no AER.”
 
Piedāvātā redakcija
-
14.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūdzam 7.1.1.2.i. investīcijas Sadaļu “Laika ietvars” izteikt šādā redakcijā:

“No 2023. gada I ceturkšņa līdz 2026. gada III ceturksnim”.
 
Piedāvātā redakcija
-
15.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūdzam 7.1.1.2.i. investīcijas Sadaļu “Mērķa grupa” izteikt šādā redakcijā:

“Publiska persona, publiska atvasināta persona, speciālās ekonomiskās zonas pārvalde vai kapitālsabiedrība, kas veic valsts deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildi.”
 
Piedāvātā redakcija
-
16.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūdzam 7.1.1.2.i. investīcijas Sadaļu “Valsts atbalsts” izteikt šādā redakcijā:

"Pasākuma ietvaros plānots piemērot Komisijas Regulas Nr.651/2014 56.b panta nosacījumus, piemērojot līdzfinansējumu ostas infrastruktūras attīstīstībai 70% līdz 100% apmērā, kā arī ievērot visus regulas vispārīgos nosacījumus. Valsts atbalsta piešķiršanas nosacījumi tiks ietverti atbalsta programmas nosacījumos."
 
Piedāvātā redakcija
-
17.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūdzam 7.1.1.2.i. investīcijas Sadaļā “Ieviešana”- frāzi “ostu reforma” aizstāt ar frāzi “Latvijas ostu reformu”
 
Piedāvātā redakcija
-
18.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūdzam 7.1.1.2.i. investīcijas Sadaļā “Galvenie izaicinājumi” – 2.apakšpunktā frāzi “turbīnu spārniem pārsniedzot 100m) aizstāt ar frāzi “turbīnu spārnu garumam pārsniedzot 100m)”.
 
Piedāvātā redakcija
-
19.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
7.1.1.2.i. investīcijas “Atjaunojamo energoresursu iekārtu komponenšu ražošanas un loģistikas kompleksa atbalsta infrastruktūras izveide Rīgas brīvostas teritorijā” apraksta sadaļā pirmo teikumu lūgums izteikt šādā redakcijā:

"Plānoto investīciju galvenais fokuss - nodrošināt vides un infrastruktūras attīstību, lai pielāgotu esošo infrastruktūru elektroenerģijas no AER iekārtu komponenšu ražošanas un komplektēšanas uzņēmumu attīstībai, neierobežojot konkurenci un neparedzot specifisku, konkrētam uzņēmumam pielāgotu ostas infrastruktūru."
 
Piedāvātā redakcija
-
20.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūdzu ņemt vērā ar Eiropas Komisiju saskaņoto aktuālo informāciju par attiecināmajām izmaksām un sasniedzamo rādītāju 3.1.1.4.i investīcijas "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" ietvaros. Aktuālie grozījumi  Latvijas Atveseļošanas un noturības plāna papildinājumā un saistošajos dokumentos ir sagatavoti un nosūtīti Finanšu ministrijai e pastā š.g. 15.maijā, paredzot attiecināmās izmaksas palielināt līdz 1800 EUR/m2 bez PVN un attiecīgi samazināt rādītāju līdz 467 dzīvokļiem apstiprinātajos projektos uz 2026.gada 3.ceturksni. 
Piedāvātā redakcija
-
21.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūdzu ņemt vērā ar Eiropas Komisiju saskaņoto aktuālo informāciju par attiecināmajām izmaksām un sasniedzamo rādītāju 3.1.1.4.i investīcijas "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" ietvaros. Aktuālie grozījumi  Latvijas Atveseļošanas un noturības plāna papildinājumā un saistošajos dokumentos ir sagatavoti un nosūtīti Finanšu ministrijai e pastā š.g. 15.maijā, paredzot attiecināmās izmaksas palielināt līdz 1800 EUR/m2 bez PVN un attiecīgi samazināt rādītāju līdz 467 dzīvokļiem apstiprinātajos projektos uz 2026.gada 3.ceturksni. 
Piedāvātā redakcija
-
22.
Plānošanas dokumenta projekts
Priekšlikums
Lūdzu ņemt vērā ar Eiropas Komisiju saskaņoto aktuālo informāciju par attiecināmajām izmaksām un sasniedzamo rādītāju 3.1.1.4.i investīcijas "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" ietvaros. Aktuālie grozījumi  Latvijas Atveseļošanas un noturības plāna papildinājumā un saistošajos dokumentos ir sagatavoti un nosūtīti Finanšu ministrijai e pastā š.g. 15.maijā, paredzot attiecināmās izmaksas palielināt līdz 1800 EUR/m2 bez PVN un attiecīgi samazināt rādītāju līdz 467 dzīvokļiem apstiprinātajos projektos uz 2026.gada 3.ceturksni. 
Piedāvātā redakcija
-