Projekta ID
22-TA-2496Atzinuma sniedzējs
Latvijas Biodegvielu un Bioenerģijas asociācija
Atzinums iesniegts
13.09.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Latvijas Biodegvielu un bioenerģijas asociācija (turpmāk – Asociācija) ir iepazinusies ar Ekonomikas ministrijas precizēto Ministru kabineta noteikumu projektu "Noteikumi par atbalstu energoietilpīgiem komersantiem" (22-TA-2496) (turpmāk - Noteikumu projekts) un norāda, ka uztur šādus iebildumus:
1) Asociācijas ieskatā Noteikumu projekta 5.2.apakšpunktā noteiktais sasniedzamais energoresursu izmaksu slieksnis (vismaz 3% no komersanta kopējām saimnieciskās darbības izmaksām) ierobežo eksportējošu uzņēmumu iespējas saņemt līdzīga veida atbalstu, jo tiem uzņēmumiem, kas nekvalificēsies šim kritērijam citas atbalsta programmas netiek paredzētas. Uzskatām, ka šajā brīdī būtiskākais ir palīdzēt pēc iespējas vairāk eksportspējīgiem uzņēmumiem, lai saglabātu to konkurētspēju starptautiskos tirgos. Lūdzam Noteikumu projekta 5.2.apakšpunktā minēto kritēriju aizstāt ar jaunu nosacījumu, ka komersantam, kurš saņem atbalstu jāatbilst vienai no šādām pazīmēm: a) komersants vai komersanta saistītās personas eksportē vismaz 51% no saražotā; b) komersanta eksporta apjoms pēdējā noslēgtajā finanšu gadā ir vismaz 1 000 000 euro.
2) Saskaņā ar Komisijas paziņojuma "Krīzes pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pēc Krievijas agresijas pret Ukrainu (2022/C 131 I/01)” 51.punktu energoietilpīgi uzņēmumi var saņemt papildu atbalstu (sk. paziņojuma 53.punktu), kas nozīmē, ka veidojot atbalsta programmu saskaņā ar 52.punktu uzņēmuma energoietilpība nav jāizvirza kā kvalificēšanās kritērijs. Ņemot vērā minēto, lūdzam visā Noteikumu projektā (tostarp arī nosaukumā) atteikties no vārda “energoietilpīgs” lietojuma (dažādos locījumos) un/vai pārstrādāt Noteikumu projektu, paredzot, ka atbalstam var pieteikties visi eksportējošie apstrādes rūpniecības uzņēmumi, savukārt tiem uzņēmumiem, kas atbilst energoietilpības pazīmei, paredzēt iespēju saņemt augstākas intensitātes atbalstu.
3) Tā kā ne visā Latvijas teritorijā ir attīstīts dabasgāzes pārvades un sadales tīkls, lūdzam Noteikumu projekta 5.3.apakšpunktā paredzēt iespēju komersantiem, kuriem nav iespējas izveidot pieslēgumu dabasgāzes tīklam, bet, kuri siltumenerģijas ieguvei izmanto citus energoresursus (piem., LPG), tostarp vietējos energoresursus (piem., šķeldu, granulas), aprēķināt kurināmā ekvivalentu dabasgāzei, ņemot vērā šo citu energoresursu siltumspēju.
1) Asociācijas ieskatā Noteikumu projekta 5.2.apakšpunktā noteiktais sasniedzamais energoresursu izmaksu slieksnis (vismaz 3% no komersanta kopējām saimnieciskās darbības izmaksām) ierobežo eksportējošu uzņēmumu iespējas saņemt līdzīga veida atbalstu, jo tiem uzņēmumiem, kas nekvalificēsies šim kritērijam citas atbalsta programmas netiek paredzētas. Uzskatām, ka šajā brīdī būtiskākais ir palīdzēt pēc iespējas vairāk eksportspējīgiem uzņēmumiem, lai saglabātu to konkurētspēju starptautiskos tirgos. Lūdzam Noteikumu projekta 5.2.apakšpunktā minēto kritēriju aizstāt ar jaunu nosacījumu, ka komersantam, kurš saņem atbalstu jāatbilst vienai no šādām pazīmēm: a) komersants vai komersanta saistītās personas eksportē vismaz 51% no saražotā; b) komersanta eksporta apjoms pēdējā noslēgtajā finanšu gadā ir vismaz 1 000 000 euro.
2) Saskaņā ar Komisijas paziņojuma "Krīzes pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pēc Krievijas agresijas pret Ukrainu (2022/C 131 I/01)” 51.punktu energoietilpīgi uzņēmumi var saņemt papildu atbalstu (sk. paziņojuma 53.punktu), kas nozīmē, ka veidojot atbalsta programmu saskaņā ar 52.punktu uzņēmuma energoietilpība nav jāizvirza kā kvalificēšanās kritērijs. Ņemot vērā minēto, lūdzam visā Noteikumu projektā (tostarp arī nosaukumā) atteikties no vārda “energoietilpīgs” lietojuma (dažādos locījumos) un/vai pārstrādāt Noteikumu projektu, paredzot, ka atbalstam var pieteikties visi eksportējošie apstrādes rūpniecības uzņēmumi, savukārt tiem uzņēmumiem, kas atbilst energoietilpības pazīmei, paredzēt iespēju saņemt augstākas intensitātes atbalstu.
3) Tā kā ne visā Latvijas teritorijā ir attīstīts dabasgāzes pārvades un sadales tīkls, lūdzam Noteikumu projekta 5.3.apakšpunktā paredzēt iespēju komersantiem, kuriem nav iespējas izveidot pieslēgumu dabasgāzes tīklam, bet, kuri siltumenerģijas ieguvei izmanto citus energoresursus (piem., LPG), tostarp vietējos energoresursus (piem., šķeldu, granulas), aprēķināt kurināmā ekvivalentu dabasgāzei, ņemot vērā šo citu energoresursu siltumspēju.
Piedāvātā redakcija
-