Atzinums

Projekta ID
22-TA-798
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
27.04.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts
Iebildums
 Ar likumprojekta 6.pantu (likuma 9.9panta trešo daļu) ir paredzēts noteikt muitas iestādei pienākumu pēc tirgus uzraudzības iestādes pieprasījuma sniegt tās rīcībā esošās ziņas par preču importētājiem, nosūtītājiem un precēm (tai skaitā par to daudzumiem), kurām piemērota muitas procedūra “laišana brīvā apgrozībā”. Vēršam uzmanību, ka nodokļu administrācijas rīcībā ir daudz (no dažādiem aspektiem) informācijas par konkrēto nodokļu maksātāju. Līdz ar to lūdzam vismaz likumprojekta anotācijā uzskaitīt datu veidus/apjomu (informācijas veidus), kas tiks pieprasīti muitas iestādei minētās normas ietvaros, kā arī papildināt anotāciju ar paskaidrojumu, ka tirgus uzraudzības iestāde informāciju pieprasīs tikai tādā apjomā, kas nepieciešams konkrētās normatīvajos aktos noteiktās pārbaudes veikšanai.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Likumprojekts
Iebildums
No likumprojekta 6.panta ir secināms, ka tirgus uzraudzības iestāde preces neatbilstību prasībām var konstatēt divos veidos, proti, pati (tirgus uzraudzības iestāde), veicot kontroli, vai saņemot paziņojumu no citas Eiropas Savienības dalībvalsts. Atbilstoši likumprojekta 6.pantam (likuma 9.9 panta septītajai daļai) ir noteikts, ka muitas iestāde ņem vērā tirgus uzraudzības iestādes sniegto informāciju, piešķirot saimnieciskās darbības veicējam atzīta uzņēmēja statusu. Līdz ar to lūdzam papildināt regulējumu ar normu, ar kuru tiek noteikts pienākums tirgus uzraudzības iestādei attiecīgi informēt muitas iestādi par konstatēto, informēšanas procesu detalizēti aprakstot likumprojekta anotācijā.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Likumprojekts
Iebildums
Likumprojekta 6.punktā ir paredzēts papildināt likumu ar III1 nodaļu, tostarp 9.9 panta pirmo daļu šadā redakcijā: "Tādu preču kontroli, kurām piemēro muitas procedūru “laišana brīvā apgrozībā”, veic muitas iestāde sadarbībā ar konkrētās jomas tirgus uzraudzības iestādi, tai skaitā pēc tirgus uzraudzības iestādes pamatota pieprasījuma, vai pamatojoties uz citas Eiropas Savienības dalībvalsts muitas iestādes sniegtu informāciju. Sadarbība notiek, pamatojoties uz Regulas (ES) 2019/1020 11. panta trešajā 3. punktā noteikto.".

Muitas pārvalde nodrošina tirgus uzraudzības pasākumus atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2019.gada 20.jūnija Regulas (ES) 2019/1020 par tirgus uzraudzību un produktu atbilstību un ar ko groza Direktīvu 2004/42/EK un Regulas (EK) Nr. 765/2008 un (ES) Nr. 305/2011 (turpmāk - Regula Nr. 2019/1020)  VII nodaļā “Produkti, ko ieved Savienības tirgū” noteiktajam, kur citā starpā arī noteikta sadarbība ar tirgus uzraudzības iestādēm.
Ņemot vērā to, ka Regulas Nr.2019/1020 11.panta 3.punkts nosaka tikai tirgus uzraudzības iestāžu darbības, 9.9 panta pirmajā daļā būtu precizējams, ka sadarbība noteik arī saskaņā ar Regulas Nr. 2019/1020 VII nodaļā “Produkti, ko ieved Savienības tirgū” noteikto.
Piedāvātā redakcija
9.9 pants.
(1) Tādu preču kontroli, kurām piemēro muitas procedūru “laišana brīvā apgrozībā”, veic muitas iestāde sadarbībā ar konkrētās jomas tirgus uzraudzības iestādi, tai skaitā pēc tirgus uzraudzības iestādes pamatota pieprasījuma, vai pamatojoties uz citas Eiropas Savienības dalībvalsts muitas iestādes sniegtu informāciju. Sadarbība notiek, pamatojoties uz Regulas (ES) 2019/1020 VII nodaļā “Produkti, ko ieved Savienības tirgū” un 11. panta 3. punktā noteikto.