Atzinums

Atkārtoti lūdzam pārskatīt Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 20. oktobra direktīvas (ES) 2021/1883 par trešo valstu valstspiederīgo ieceļošanas un uzturēšanās nosacījumiem augsti kvalificētas nodarbinātības nolūkā un ar ko atceļ Padomes direktīvu 2009/50/EK (turpmāk - Direktīva 2021/1883) 16. panta pirmās daļas f) punkta  pārņemšanu un ar to saistītos skaidrojumus anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulā. Proti, anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulas "C" ailē norādāms, ka 16. panta pirmās daļas f) punkts likumprojektā pārņemts daļēji, papildus skaidrojot, ka pārņemšana pilnībā tiek nodrošināta citos tiesību aktos, tos konkrēti ietverot sniegtajos skaidrojumos.
Vēršam uzmanību, ka no Direktīvas 2021/1883 16. panta pirmās daļas f) punkta izriet Eiropas Savienības zilās kartes turētāju tiesības saņemt vienlīdzīgu attieksmi attiecībā uz piekļuvi precēm un pakalpojumiem un sabiedriski pieejamu preču piegādi un pakalpojumu sniegšanu, tostarp mājokļa iegūšanas procedūru, kā arī informācijas un konsultēšanas pakalpojumiem, ko sniedz nodarbinātības dienesti. No likumprojekta redakcijas izriet tikai tiesības saņemt Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 9.¹ pantā un 13. panta pirmajā daļā minētos sociālos pakalpojumus, kuri šķietami pilnībā nesasniedz visu Direktīvas 2021/1883 16. panta pirmās daļas f) punkta mērķi, jo skar tikai sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības jomu, savukārt par piekļuvi informācijas un konsultēšanas pakalpojumiem, skaidrots, ka tos regulē Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likums. Salīdzinot Direktīvas 2021/1883 16. panta pirmās daļas f) punkta redakciju ar likumprojektu un anotācijā sniegtajiem skaidrojumiem, secināms, ka Direktīvas 2021/1883 16. panta pirmās daļas f) punkts šķietami nav pārņemts pilnībā, kā norādīts anotācijas 5.4. apakšsadaļā un vienlaicīgi, daļēji pārņemts vairākos tiesību aktos. Proti, likumprojekts neparedz regulējuma pārņemšanu attiecībā uz piekļuvi precēm un pakalpojumiem un sabiedriski pieejamu preču piegādi un pakalpojumu sniegšanu, tostarp mājokļa iegūšanas procedūru, kas attiecas ne tikai uz sociālajiem pakalpojumiem un sociālo palīdzību, bet arī citām jomām. 
Ievērojot minēto, iesakām izvērtēt un veikt vajadzīgos precizējumus anotācijā, nolūkā nodrošināt korektu un pilnīgu Direktīvas 2021/1883 16. panta pirmās daļas f) punkta pārņemšanu un pārņemšanas atspoguļojumu anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulā.

-

Iesakām pārskatīt veiktos precizējumus anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulas rīcības brīvības ailē. Vēršam uzmanību, ka Direktīvas 2021/1883 31. panta pirmā punkta 2.daļa neparedz dalībvalstīm rīcības brīvību, bet gan uzdevumu, tiesību normu pārņemšanas gadījumā, konkrētajā normatīvajā aktā ietvert informatīvo atsauci uz šo Eiropas Savienības direktīvu. Attiecīgi iesakām precizēt anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulas rīcības brīvības sadaļu.
 

-

Lūdzam precizēt anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulas rindas "Direktīvas Nr.2021/1883 31. panta 1. punkta otrā daļa" "B" aili, ņemot vērā, ka tajā norāda konkrētu projekta vienību, kas pārņem "A" ailē minēto. Proti, konkrētajā gadījumā "A" ailē minētā Eiropas Savienības tiesību norma tiek pārņemta likumprojekta 5. punktā.

-