Atzinums

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) vērš uzmanību, saistībā ar iespējamo problemātiku par Noteikumu projekta 8. panta 8.3. punkta izpildi. Noteikumu projekts paredz, ka “ne vairāk kā 10 procentu apmērā no tai noteiktās mēnešalgas, ja prombūtnē esošu amatpersonu (darbinieku) aizvieto laikposmā no nedēļas līdz divām nedēļām.’’ Regulators ierosina paredzēt, ka šo piemaksu var piešķirt arī par prombūtni līdz nedēļai. Jāņem vērā, ka vadītāja līmeņa amatu (nodaļas vadītājs, departamenta vadītājs, iestādes administratīvais vadītājs) aizvietošana ietver arī ikdienas organizatoriskus pienākumus un papildus atbildību – katru dienu ir jāskaņo un jāparaksta dokumenti, jādeleģē uzdevumi, jāseko termiņu izpildei un jāpārstāv iestādes viedoklis dažādās sanāksmēs. Attiecīgi piemaksas neesamība nemotivē darbiniekus uzņemties sarežģītākus un atbildīgākus amata pienākumus un aizvietot augstāka līmeņa vadītāju kaut vai uz 1 dienu. Kaut arī noteikumu anotācija paskaidro, ka "papildu pienākumu pildīšana ir reāls, pierādāms un novērtējams fakts, un tas jāpierāda tieši personai, kura to apgalvo. Teorētiski modelēta situācija faktiski veiktu darbu nepierāda. Ja kāds ierēdnis ir prombūtnē, tas nebūt pats par sevi nepierāda, ka kāda cita persona veic kādus pienākumus prombūtnē esošas personas vietā, īpaši, ja prombūtne bijusi neilga’’, tomēr tā neņem vērā dažāda līmeņa vadītāju amata pienākumos ietilpstošos administratīvos un organizatoriskos pienākumus, kuru izpildes nodrošināšana prombūtnes laikā ir būtiska katru dienu. Līdz ar to Regulators izsaka priekšlikumu šo punktu papildināt un paredzēt, ka aizvietošanas piemaksu 10% apmērā var noteikt arī līdz nedēļas prombūtnei, ja tiek aizvietots amata pienākumu ziņā sarežģītāks vai līmeni augstāks amats.
 

8.3. ne vairāk kā 10 procentu apmērā no tai noteiktās mēnešalgas, ja prombūtnē esošu amatpersonu (darbinieku) aizvieto līdz divām nedēļām.

Lai saglabātu piemaksas par nozīmīgu ieguldījumu institūcijas stratēģisko mērķu sasniegšanā būtību, ka piemaksa par darbinieka pienesumu ir tieši vērsta uz institūcijas stratēģisko uzdevumu īstenošanu[1] nevis uz nākotni, kā arī motivētu amatpersonas/darbiniekus par nozīmīgu ieguldījumu institūcijas (ministrijas, iestādes) stratēģisko mērķu sasniegšanā, Regulators izsaka priekšlikumu Noteikumu projekta 11.punktā (visos apakšpunktos) vārdu “jāsasniedz” aizstāt  ar vārdiem “ir sasniedzis”, jo piemaksa par nozīmīgu ieguldījumu institūcijas stratēģisko mērķu sasniegšanā piešķirama nevis par procesu, bet par paveikto rezultātu.


[1] https://tapportals.mk.gov.lv/annotation/2c47c755-2335-4242-a38d-e66d3ed01e59
 

11.1. ne vairāk kā 20 procentu apmērā no amatpersonai (darbiniekam) noteiktās mēnešalgas, ja stratēģiskais mērķis ir sasniedzis ne vēlāk kā triju mēnešu laikā;
11.2.
ne vairāk kā 15 procentu apmērā no amatpersonai (darbiniekam) noteiktās mēnešalgas, ja stratēģiskais mērķis ir sasniedzis ne vēlāk kā sešu mēnešu laikā;
11.3.
ne vairāk kā 10 procentu apmērā no amatpersonai (darbiniekam) noteiktās mēnešalgas, ja stratēģiskais mērķis ir sasniedzis ne vēlāk kā deviņu mēnešu laikā;
11.4.
ne vairāk kā 5 procentu apmērā no amatpersonai (darbiniekam) noteiktās mēnešalgas, ja stratēģiskais mērķis ir sasniedzis kalendāra gada laikā.