Atzinums

Iesakām redakcionāli precizēt projekta 1. punktu, vienā vietā svītrojot dublējošo tekstu par noteikumu atzīšanu par spēku zaudējušiem.

-

Aicinām precīzi atspoguļot nacionālā regulējuma un Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 14. jūnija Regulas 2023/1230/ES par mašīnām un ar ko atceļ Direktīvu 2006/42/EK un Padomes Direktīvu 73/361/EEK korelāciju. Proti, skaidrots, ka minētā regula ir tieši piemērojams Eiropas Savienības tiesību akts, kura prasības dalībvalstīs nav jāpārņem. Vēršam uzmanību, ka regulas nacionālajās tiesībās nemaz nedrīkst pārņemt, bet to tiešas un pilnīgas ieviešanas nodrošināšanai var būt nepieciešama atsevišķu regulas prasību ieviešana. Regulas 5. pants noteic, ka "Dalībvalstis drīkst noteikt prasības, lai nodrošinātu, ka tiek aizsargāti cilvēki, tostarp darbinieki, kad tie uzstāda vai lieto mašīnas vai saistītos izstrādājumus, ar noteikumu, ka šādi noteikumi neļauj veikt mašīnas vai saistīta izstrādājuma modifikāciju veidā, kas nav saderīgs ar šo regulu", 10.,11., 15. un 16. pantā noteikts, ka lietošanas un montāžas instrukcijas ir viegli saprotamā valodā, kā to noteikusi attiecīgā dalībvalsts, bet tās 27. panta 2. punkts paredz rīcības brīvību, pamatojoties uz kuru "Dalībvalstis var nolemt, ka 1. punktā minēto novērtēšanu un uzraudzību veic valsts akreditācijas struktūra, kā definēts Regulā (EK) Nr. 765/2008 un saskaņā ar minēto regulu". Attiecīgi saprotams, ka nacionāli jābūt ieviestiem papildus noteikumiem regulas mērķa sasniegšanai, no kuriem tikai daļa skaidrota anotācijas 1.3. apakšsadaļā. Lūdzam anotācijā atbilstoši skaidrot, kā tiek nodrošināta pilnīga no regulas izrietošo prasību ieviešana, piemēram, attiecībā uz rīcības brīvību, skaidrojot "Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas Eiropas Savienības tiesību akta normas? Kādēļ?".

-

Aicinām ņemt vērā, ka anotācijā ietekmējamās mērķgrupas ieraksta 2. un 7. sadaļā: 2.1. apakšpunktā apraksta ietekmi uz privāto sektoru – t. i., uz visām sabiedrības grupām (fiziskām vai juridiskām personām), bet 7.1. apakšpunktā – uz publisko pārvaldi (valsts un pašvaldību institūcijām). Projekta anotācijā ietekme uz Patērētāju tiesību aizsardzības centru un valsts aģentūru "Latvijas Nacionālo akreditācijas birojs" vienlaicīgi skaidrota abās minētajās sadaļās.
Tāpat, tiesiskās noteiktības nolūkā lūdzam tiesību normu adresātiem papildus skaidrot arī projekta ietekmi uz procedūrām un atļaujām, kas, pamatojoties uz Ministru kabineta 2008.gada 25.marta noteikumiem Nr.195 "Mašīnu drošības noteikumi" (turpmāk - Noteikumi) uzsāktas, izdotas līdz 2027. gada 13. janvārim. Piemēram, regulas 52. panta 2. punkts nosaka, ka EK tipa pārbaudes sertifikāti un apstiprinājuma lēmumi, paliek spēkā līdz brīdim, kad beidzas to derīguma termiņš. Savukārt, Noteikumu 9.² nodaļa paredz arī tādas specifiskas atļaujas, kā atļauja laist tirgū vai nodot lietošanā konkrētu mašīnu, kurai nav veiktas atbilstības novērtēšanas procedūras.

-