Atzinums

VADDA (Veselības aprūpes darba devēju asociācija) atkārtoti ir iepazinusies ar Rīkojuma projektu un aktualizēto anotāciju, kā arī ar Izziņu un iebilst rīkojuma tālākai virzībai. Iepriekš VADDA norādītie argumenti minētajam, neraugoties, ka Izziņā norādīts “ņemts vērā” neatbilst patiesībai, jo tie neatspoguļojas ne Izziņā, ne Anotācijā. Papildus iepazīstoties ar SIA Rīgas Stradiņa universitātes Stomatoloģijas institūta stratēģiju 2022.-2026. gadam un 2023.gada pārskatu secināts, ka pamatieņēmumus institūts gūst no zobārstniecības maksas pakalpojumiem (2023.gadā tie sastādīja 84,1%), savukārt valsts apmaksātie pakalpojumi sastādīja tikai 11,7%, bet ieņēmumi no rezidentu un studentu apmācības 3,1%. Līdz ar to var secināt, ka tam jādarbojas godīgas konkurences apstākļos un tas nevar gūt papildus labumus no publiskajiem līdzekļiem tieši vai pastarpināti caur RSU. Turklāt publiski nav iegūstama informācija uz kādiem nosacījumiem jau šobrīd institūts nomā telpas no RSU un vai tās atbilstoši tirgus cenām atspoguļojas pakalpojumu cenās. Publiski pieejamā informācija liecina, ka  telpu nomas līgums Dzirciema ielā 20 ir spēkā līdz 2044.gada 29.janvārim, taču 2023.gada pārskata pielikumā pie “sniegto pakalpojumu iegādes izmaksām” telpu nomas izdevumi netiek atspoguļoti, izdalīti vienīgi “ēku uzturēšanas izdevumi” un “telpu remonta izmaksas”.  Stratēģijā institūts norāda ( 5.7. nodaļā): “Telpas pakāpeniski tiek atjaunotas, nepieciešamie remontdarbi tiek plānoti kopā ar RSU, kopā tiek veikti gan lielāka apjoma rekonstrukcijas darbi-ierīkojot telpās mūsdienu prasībām atbilstošu ventilāciju, gan mazāka apjoma remontdarbi-atjaunojot telpu apdari, veicot īslaicīgus, neatliekamus uzlabošanas darbus”.

MK rīkojuma projekts paredz piešķirt papildu finansējumu 3 285 601 euro apmērā, lai nodrošinātu Rīgas Stradiņu universitātes infrastruktūras ietvaros bērnu zobārstniecības centra izvietošanu modernizētā infrastruktūrā.

Anotācijas 1.3. nodaļā norādīts “Jaunajās telpās Bērnu zobārstniecības centrā tiks sniegti pakalpojumi bērniem daudz piemērotākās telpās. Vispārējā narkozē ārstētiem pacientiem plānots nodalīt pirms un pēc ārstēšanas plūsmu, veidojot mazāk traumatisku pieredzi. Jaunā infrastruktūra nodrošinās būtiski lielāku Institūta kapacitāti valsts apmaksātu bērnu zobārstniecības pakalpojumu nodrošināšanā, vienlaikus pasūtījuma apmērs būs atkarīgs no Nacionālā veselības dienesta pasūtījuma un pieejamajām kvotām.”
“Zobārstniecības studiju, klīnisko prasmju un Bērnu zobārstniecības jomas attīstībai, RSU plāno realizēt infrastruktūras jaunbūves ieceri Dzirciema ielas 16 un Dzirciema 20 tuvumā. Būvniecības iecerē iekļaujas 6 virszemes stāvu būve (ēkas virszemes stāvu platība ~ 4870m2) un arī pazemes autostāvvietas izveide, kuras daļu varēs izmantot arī kā patvertni ārkārtas situācijās. Jaunbūve vairākās vietās savienojas ar esošām ēkām gan pazemes līmenī, gan ar gaisa koridoriem. Kopējās ēkas izmaksas tiek plānotas 13 227 145 euro apmērā, no kura valsts budžeta pārdalītais finansējums veidotu 3 285 601 euro, kas atbilst Bērnu zobārstniecības centra iekārtotās infrastruktūras ēkas 2.stāvā izmaksām. Atlikušās ēkas būvniecības un iekārtošanas izmaksas RSU segs no pašu ieņēmumiem un ieņēmumiem no citiem atsavinātajiem īpašumiem, kā arī Institūta ieguldījumiem.” Anotācijai pievienotajā 2.pielikumā attiecībā uz plānotajām investīcijām institūtā norādīti arī 500 tūkst euro iekārtām un telpu aprīkojumam.
Ņemot vērā iepriekš minēto, kā arī esošo institūta saimnieciskās darbības struktūru, kur 84,1% no ieņēmumiem veidojas no maksas pakalpojumiem un kur ar augstāko izglītību saistītie ieņēmumi sastāda tikai 3,1 %, VADDA neatbalsta MK rīkojuma projektu, ar kuru “ Bērnu zobārstniecības centra izveidei paredzētais valsts budžeta finansējums 3 285 601 euro apmērā no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 20.00.00 "Veselības aprūpes pasākumu īstenošana" veselības nozares pasākumu īstenošanai tiek pārdalīts uz Veselības ministrijas budžeta apakšprogrammu 02.03.00 “Augstākā medicīnas izglītība” dotācijai no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumiem pārējiem valsts budžeta uzturēšanas izdevumu transfertiem valsts budžeta daļēji finansētām atvasinātajām publiskajām personām un budžeta nefinansētām iestādēm (7470 kods)”.

 

-