Atzinums

Finanšu ministrija neatbalsta noteikumu projektā iekļautos grozījumus attiecībā uz normu precizēšanu par to, kā aprēķināmas zaudējumu kompensācijas par nobeigušiem, nogalinātiem un nokautiem dzīvniekiem, iznīcinātiem dzīvnieku izcelsmes produktiem, reproduktīviem produktiem, dzīvnieku barības veidiem, inventāru un dzīvnieku novietnes noslēguma dezinfekciju. Lai arī noteikumu projektā paredzētie grozījumi paredz, ka zaudējumu kompensācija rēķināma 80% apmērā no vidējās tirgus vērtības, vienlaikus noteikumu projektā paredzētā vidējās tirgus vērtības aprēķina formula iekļauj tirgus vērtību palielinošus koeficientus, tādējādi būtiski palielinot potenciālo zaudējumu kompensācijas apmēru, ja situāciju salīdzina ar spēkā esošo regulējumu. Papildus anotācijas 1.3.sadaļā sniegtā informācija par datu pieejamību un iegūšanu tirgus vērtību aprēķināšanai norāda uz datu interpretācijas iespējām, kā arī palielina administratīvo slogu kompensācijas apmēra aprēķināšanā nekā tas ir salīdzinot ar spēkā esošo regulējumu.
Atgādinām, ka finansējumu kompensāciju izmaksai piešķir no valsts budžeta līdzekļiem (programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"), attiecīgi kompensācijas apmēra noteikšanai jāparedz samērīgi nosacījumi, tai skaitā riski par infekcijas slimības rezultātā nobeigušos, nogalināto vai nokauto dzīvnieku ir jāsadala starp valsti un īpašnieku, turklāt valstij nav pienākums nodrošināt nogalinātā dzīvnieka tirgus vērtības segšanu, kurai vēl tiek piemēroti vērtību palielinoši koeficienti.
Ņemot vērā iepriekš minēto, lūdzam pārskatīt un precizēt sagatavoto noteikumu projektu un anotācijā sniegto informāciju. Lūdzam saglabāt līdzšinējo pieeju, ka kompensācijas apmērs par nobeigto, nogalināto un nokauto dzīvnieku tiek noteikts konkrētā euro izteiksmē par vienu vienību, anotācijā ar datiem pamatojot vienas vienības apmēra izmaiņas, kā arī kompensāciju par iznīcinātiem dzīvnieku izcelsmes produktiem, reproduktīviem produktiem, dzīvnieku barības veidiem, inventāru un dzīvnieku novietnes noslēguma dezinfekciju balstīt grāmatvedības attaisnojuma dokumentos vai citos konkrēti izmērāmos izmaksu apmēros bez datu interpretācijas iespējām.

-

Vēršam uzmanību, ka pielikumos norādot atsauces uz cita pielikuma punktu būtu jāatsaucas arī uz attiecīgā pielikuma tabulu, ja tas ir attiecināms, attiecīgi lūdzam precizēt.

-

Lūdzam anotācijā sniegt skaidrojumu, kā noteikumu projekta 20.punktā ietvertā prasība, ka persona iesniegumu par zaudējumu kompensāciju iesniedz Lauku atbalsta dienestā 100 dienu laikā pēc sākotnējās dezinfekcijas pabeigšanas, ir salāgojama ar anotācijā sniegto skaidrojumu, ka šādai personai nav iespējams pieteikties zaudējuma kompensācijai par citām kompensējamām pozīcijām (piemēram, nogalinātiem dzīvniekiem), jo netiek ievērots iesnieguma iesniegšanas termiņš un, ja noslēguma dezinfekciju neveic vai zaudējumu kompensāciju par noslēguma dezinfekciju nepieprasa, kāds pamatojums būtu ļaut iesniegt zaudējuma kompensācijas pieprasījumu ātrāk, ņemot vērā, ka pastāv risks netikt izpildītiem vai ievērotiem epizootijas apkarošanas pasākumiem un, vai šajā gadījumā noteikumos nebūtu jāatrunā rīcības, kādas sekotu, ja šajā periodā un turpmāk epizootija tomēr netiek apkarota, bet persona kompensāciju jau ir saņēmusi. 

-

Lūdzam anotācijā salāgot norādītās atsauces uz noteikuma projekta attiecīgajiem punktiem atbilstoši sniegtajam skaidrojuma saturam.

-